Quyết định 11/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Lê Thanh S, sinh ngày 15 tháng 12 năm 1998-giới tính nam; có hộ khẩu thường trú tại tổ 5, khu phố B, phường T, thị xã P (nay là thành phố P), tỉnh Kiên Giang. Do nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, thị xã P (nay là thành phố P), tỉnh Kiên Giang áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 103/QĐ-UBND ngày 24/9/2018; thời hạn giáo dục là 03 tháng kể từ ngày 24/9/2018. Tại Giấy chứng nhận số 03/GCN-UBND ngày 22/12/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T đã chứng nhận Lê Thanh S chấp hành xong quyết định nói trên. Kể từ ngày 22/12/2018 cho đến ngày lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Lê Thanh S khai nhận tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú và bị Công an phường T lập biên bản vi phạm hành chính. Kết quả xét nghiệm nhanh chất ma túy ngày 11/02/2019 của Trạm Y tế phường T xác định Lê Thanh S dương tính với Methamphetamine.

Tại Công văn số 13/CV-LĐTBXH ngày 20/02/2019 của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tiên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hà Tiên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh S, với lý do: Lê Thanh S đã chấp hành xong quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn nghiện. Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Lê Thanh S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tiên phát biểu quan điểm: Quá trình lập hồ sơ của Cơ quan Công an, thẩm định của Phòng Tư pháp, đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tiên, cũng như việc thụ lý hồ sơ và việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký và đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; đồng thời, đề nghị Tòa án đưa đối tượng Lê Thanh S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 đến 24 tháng.

Việc đương sự Lê Thanh S vắng mặt tại phiên họp là không có lý do chính đáng, nên đề nghị Thẩm phán tiến hành phiên họp theo quy định của pháp luật.

XÉT THẤY:

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tiên đã thực hiện đúng quy định tại các điều 95, 96, 103 và 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét việc Lê Thanh S vắng mặt tại phiên họp là không có lý do chính đáng; phù hợp với khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và theo đề nghị của Kiểm sát viên, nên Thẩm phán tiến hành phiên họp vắng mặt Lê Thanh S.

Qua nghiên cứu hồ sơ và tại phiên họp xét thấy: Đối tượng Lê Thanh S đã sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp, với hình thức hít. Tại Phiếu kết quả xét nghiệm ngày 11/02/2019 của Trạm Y tế phường T, thành phố P, tỉnh Kiên Giang xác định Lê Thanh S nghiện ma túy, chất ma túy sử dụng là Methamphetamine. Đồng thời, do đối tượng S có đăng ký hộ khẩu thường trú tại tổ 5, khu phố B, phường T, thị xã P (nay là thành phố P), tỉnh Kiên Giang và thuộc trường hợp có nơi cư trú ổn định; từ đó Công an phường T lập hồ sơ đề nghị và có sự thống nhất của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T để đưa Lê Thanh S đi cai nghiện. Lý do, sau khi chấp hành xong Quyết định số 103/QĐ-UBND ngày 24/9/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đương sự Lê Thanh S tiếp tục sử dụng ma túy vào ngày 09/02/2019 tại khu phố B, phường T, thành phố P. Công an phường T phát hiện và lập Biên bản vi phạm hành chính ngày 11/02/2019. Theo kết quả xét nghiệm ngày 11/02/2019 của Trạm Y tế phường T, thành phố P, tỉnh Kiên Giang xác định Lê Thanh S dương tính với chất gây nghiện Methamphetamine. Theo đề nghị của Công an phường T và tại Công văn số 13/CV-LĐTBXH ngày 20/02/2019 của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tiên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hà Tiên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh S là hoàn toàn phù hợp, đúng với quy định của pháp luật. Bởi lẽ, theo khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định: “Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện…” và theo khoản 1 Điều 3 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, quy định: “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy hoặc trong thời hạn 01 năm kể từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện”.

Về độ tuổi, Lê Thanh S, sinh ngày 15 tháng 12 năm 1998, do đó tính đến thời điểm bị đề nghị S đã trên 18 tuổi và có năng lực trách nhiệm hành chính. Về nhân thân S có 04 tiền sự do nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền và đã giáo dục tại xã, phường, thị trấn 03 tháng mà không từ bỏ; tiếp tục sử dụng chất ma túy tổng hợp (hàng đá), nên đây là tình tiết tăng nặng đối với Lê Thanh S được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với hành vi phạm tội “Trộm cắp tài sản” của Lê Thanh S đã bị xử phạt 21 tháng tù theo Bản án số 44/2016/HSST ngày 06/10/2016 của Tòa án nhân dân thị xã P (nay là thành phố P), tỉnh Kiên Giang. Tại thời điểm phạm tội và bị phạt tù S chưa đủ 18 tuổi; tội phạm thuộc trường hợp ít nghiêm trọng. Căn cứ vào điểm b khoản 1 Điều 107 Bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017, nên S được coi là không có án tích (xóa án tích).

Xét đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tiên là có căn cứ, đúng với quy định của pháp luật; đồng thời, trong hồ sơ đề nghị Lê Thanh S khai nhận tiếp tục sử dụng trái phép các chất ma túy. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Thanh S là đưa vào Cơ sở Cai nghiện Ma túy Đa chức năng-Sở Lao động-Thương binh và Xã hội tỉnh Kiên Giang là cần thiết; tạo điều kiện để cho S chấm dứt hành vi sử dụng ma túy, sớm tái hòa nhập với cộng đồng.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh S tại Cơ sở Cai nghiện Ma túy Đa chức năng-Sở Lao động- Thương binh và Xã hội tỉnh Kiên Giang.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tiên có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Hà Tiên; Cơ sở Cai nghiện Ma túy Đa chức năng-Sở Lao động-Thương binh và Xã hội tỉnh Kiên Giang; Công an thành phố Hà Tiên; Cơ quan, tổ chức có liên quan và người bị đề nghị Lê Thanh S có trách nhiệm thi hành quyết định này.