Quyết định 11/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo tài liệu có trong hồ sơ, người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Đinh Văn Q là đối tượng nghiện ma túy từ tháng 6/2008, lang thang không nơi cư trú. Đinh Văn Q thường xuyên sử dụng ma túy Heroine dưới hình thức “chích” Heroine vào cơ thể. Ngày 05/02/2018, Q đã sử dụng ma túy dưới hình thức “chích” Heroine vào cơ thể. Đến khoảng 21 giờ 25 phút ngày 06/02/2018, khi đang lang thang trên đường Lạch Tray đến trước cửa số nhà 18 đường Lạch Tray, quận Ngô Quyền, Hải Phòng; Q đã bị Công an phường Lạch Tray kiểm tra hành chính đồng thời đưa về trụ sở làm việc do không có giấy tờ tùy thân và nghi ngờ Q sử dụng trái phép chất ma túy. Tại thời điểm lập hồ sơ, kết quả xét nghiệm nước tiểu của Đinh Văn Q phản ứng dương tính với chất ma túy Heroine. Q cũng được xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại là “nghiện Heroine”.

Sau khi lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ngày 22/02/2018, Ủy ban nhân dân phường Lạch Tray ban hành quyết định số 18/QĐ-UBND giao Đinh Văn Q cho Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phường quản lý.

Ủy ban nhân dân phường Lạch Tray đã có thông báo số 09/TB-UBND ngày 22/02/2018 thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và văn bản số 02/UBND ngày 01/3/2018 gửi Phòng Tư pháp quận Ngô Quyền để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Q. Phòng Tư pháp quận Ngô Quyền đã ban hành Công văn số 10/TB-TP ngày 08/3/2018 thông báo về kết quả kiểm tra hồ sơ và chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Q cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền. Ngày 11/3/2018 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền có Công văn số 145/LĐTNXH về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Q.

Tại phiên họp:

- Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền có ý kiến: Đinh Văn Q là đối tượng nghiện ma túy từ tháng 6/2008, lang thang không nơi cư trú. Tại thời điểm lập hồ sơ Đinh Văn Q được xác định của người có thẩm quyền cho thấy tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Trung là “nghiện hêroin”. Đinh Văn Q hiện không cai nghiện ma túy tại Trung tâm cai nghiện nên đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và quy định tại Điều 95; 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền giữ nguyên việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 đối với Đinh Văn Q, thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng.

- Trong quá trình giải quyết vụ án, Tòa án đã tống đạt Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho người bị đề nghị Đinh Văn Q nhưng không thể tống đạt trực tiếp các văn bản được vì Đinh Văn Q không có mặt tại nơi được giao quản lý. Vì vậy, Tòa án đã lập biên bản về việc không thực hiện được việc tống đạt cho Đinh Văn Q, thông báo tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú của Đinh Văn Q, đồng thời niêm yết công khai tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền, trụ sở Uỷ ban nhân dân phường Lạch Tray các văn bản như: Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp. Tại phiên họp hôm nay, Đinh Văn Q vắng mặt không có lý do dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nên Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 3 Điều 16 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và khoản 5 Điều 1 Nghị quyết 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền phát biểu ý kiến: Trong quá trình giải quyết vụ việc Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ theo quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; người đề nghị đã chấp hành đúng quy định của pháp luật; người bị đề nghị không chấp hành đúng quy định về việc có mặt tham gia phiên họp. Đại diện Viện kiểm sát đồng ý đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn Q.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền, đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền:

Về tính hợp pháp của hồ sơ: Đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ, tài liệu trong hồ sơ đã đầy đủ và đúng theo quy định của Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; điểm d khoản 2 Điều 6; các Điều 95; 96; 103; 104 và khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân: Lý lịch, bản tường trình của Đinh Văn Q cũng như kết quả xác minh tại địa phương cho thấy Đinh Văn Q là đối tượng nghiện ma túy đã từ năm 2008 đến nay, đã được cai nghiện 02 lần nhưng không có kết quả. Đinh Văn Q là đối tượng không có công việc, không có nơi cư trú ổn định. Nhân thân có 02 tiền sự, hiện tại, Q đang mắc nghiện Hêroin. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đinh Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 theo đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng là cần thiết, cần chấp nhận.

Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; các Điều 95; 96; 103; 104; khoản 2 Điều 105; Điều 107 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào khoản 1 Điều 3; các Điều 22; 23; 30; 31; 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 (địa chỉ: xã Đại Thắng, huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng) đối với Đinh Văn Q.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Người bị đề nghị Đinh Văn Q được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết.

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ngô Quyền được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

- Viện kiểm sát nhân dân quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng.