Quyết định 11/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hồi 23h00 phút ngày 30/3/2021, tổ công tác tuần tra Công an phường Cát Bi, quận Hải An phát hiện Đỗ Văn A đi lang thang tại đường B, phường C, quận H, Hải Phòng, có dấu hiệu của người vừa sử dụng ma túy xong. Qua kiểm tra Văn A không xuất trình được giấy tờ tùy thân, nên tổ công tác đã đưa Văn A về trụ sở Công an phường C để xác minh, làm rõ. Kết quả xét nghiệm nước tiểu ngày 31/3/2021 của Văn A dương tính với MOP (Heroine). Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 03/4/2021 của Trạm Y tế phường Đ xác định Văn A có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là MOP (Heroine).

Theo cung cấp của Công an phường L, Quận Ng, Hải Phòng thì nhà của Văn A thuộc diện giải tỏa Dự án Ngã 5 Sân bay Cát Bi, đã di dời từ năm 2001, hiện Văn A không sinh sống tại địa chỉ đăng ký hộ khẩu thường trú: Số 30/46 Đ, phường L, Quận Ng, Hải Phòng.

Công an phường C đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Văn A. Ngày 18/5/2021, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Hải An có Công văn số 93/LĐTBXH và chuyển cho Tòa án nhân dân quận Hải An toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Văn A.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Đỗ Văn A vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện số 2 (xã Đ, huyện T, Hải Phòng), với thời gian 21 tháng.

Kiểm sát viên có ý kiến như sau: Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Văn A của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An và của Tòa án đúng quy định; đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An.

Tại Biên bản ghi lời khai ngày 30/3/2021 và Bản tường trình ngày 03/4/2021 đối tượng Văn A có ý kiến như sau: Văn A sử dụng ma túy từ năm 2001. Văn A đã từng đi cai nghiện ma túy 02 lần: Lần thứ nhất cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện Gi từ năm 2010 đến năm 2012, lần thứ hai cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 từ năm 2013 đến năm 2015. Văn A không có nơi ở, không có việc làm, hàng ngày đi lang thang. Lần sử dụng ma túy gần đây nhất là khoảng 19h00’’ ngày 30/3/2021.

XÉT THẤY:

Tại phiên họp, Đỗ Văn A vắng mặt, có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt. Vì vậy, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt Đỗ Văn A.

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Văn A:

Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 2 Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Văn A là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, không có nơi cư trú ổn định. Văn A thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP.

Về thời hiệu áp dụng: Tại Phiếu xét nghiệm nước tiểu đối với Văn A ghi ngày 31/3/2021, xác định kết quả dương tính với ma túy. Vì vậy, còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Văn A theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đúng quy định tại khoản 1 Điều 8, Điều 11, Điều 12, Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP và khoản 2, 4 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP.

Từ các căn cứ trên, xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Văn A đúng quy định của pháp luật theo Điều 12 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Vì vậy, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Văn A.

Về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Văn A: Theo lời khai Văn A thì Văn A sử dụng ma túy từ năm 2001 đến nay chưa từ bỏ được ma túy. Văn A có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn vi phạm. Hành vi của Văn A là nghiêm trọng, vi phạm pháp luật hành chính, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự xã hội. Xét về nhân thân: Văn A không nghề nghiệp, đã đi cai nghiện ma túy 02 lần nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy cho thấy ý thức học tập, tu dưỡng bản thân, ý thức chấp hành pháp luật không tốt. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Văn A không có tình tiết tăng nặng. Quá trình giải quyết vụ việc Văn A đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, nên Văn A được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2, Điều 9 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Vì vậy, cần chấp đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An, áp dụng thời hạn 21 tháng là phù hợp, để Văn A có cơ hội được điều trị cai nghiện, được học tập, học nghề để trở thành người công dân có ích, tái hòa nhập với cộng đồng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Văn A có căn cước, lý lịch nêu trên tại Cơ sở cai nghiện số 2 (xã Đ, huyện T, Hải Phòng).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

- Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Hải An có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật, trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Hải An, thành phố Hải Phòng phối hợp với Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Hải An, thành phố Hải Phòng đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.