Quyết định 11/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUẢNG XƢƠNG, TỈNH THANH HÓA

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Huyền

2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Thu

Ngày 09 tháng 8 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quảng Xương, Tòa án nhân dân huyện Quảng Xương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 11/QĐ-TA ngày 25 tháng 7 năm 2023. Quyết định hoãn phiên họp số 11 ngày 02 tháng 8 năm 2023 đối với:

Lê Thiên Q - sinh năm 1993; giới tính: nam; CCCD:038093000923

Nơi cư trú: Tổ dân phố D, thị trấn T, huyện Q, tỉnh Thanh Hóa. Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 12/12; nghề nghiệp: lao động tự do; con ông: Lê Thiên B và bà Bùi Thị D. Tiền án, tiền sự: Không Tại phiên họp có mặt Lê Thiên Q

.

Có sự tham gia của: 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đức Huân - Phó phòng, Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa (theo ủy quyền) 2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa: Ông Trịnh Công Sơn - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Lê Thiên Q là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2022, đã được áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng tại UBND thị trấn Tân Phong, huyện Quảng Xương theo quyết định số 149/QĐ-UBND ngày 24/6/2022 của Chủ tịch UBND thị trấn T, huyện Q, thời hạn là 01 năm kể từ ngày 23/6/2022 đến 23/6/2023. Sau khi chấp hành xong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng và trong thời gian có Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú của Chủ tịch UBND thị trấn T, huyện Q thời gian từ 24/6/2023 đến 24/6/2024 Lê Thiên Q lại tái nghiện, tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Thể hiện tại: Bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Thiên Q ngày 10/7/2023; Biên bản làm việc đối với Lê Thiên Q của Công an thị trấn Tân Phong ngày 10/7/2023; Biên bản vi phạm cai nghiện ma túy do công an thị trấn Tân Phong lập ngày 10/7/2023; Bản xét nghiệm chất ma túy ngày 10/7/2023 xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lê Thiên Q của Trung tâm y tế huyện Q, tỉnh Thanh Hóa xác định Lê Thiên Q có sử dụng ma túy loại chất Me thamphetamine.

Lê Thiên Q có bản tường trình thừa nhận về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã nhận thông báo về việc đọc hồ sơ của cơ quan lập hồ sơ đề nghị.

Ngày 12/7/2023 Chủ tịch UBND thị trấn Tân Phong, huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Quyết định số 148/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình ông Lê Thiên Bình bố đẻ Lê Thiên Q quản lý Lê Thiên Q trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trên cơ sở hồ sơ được lập Chủ tịch UBND thị trấn Tân Phong, huyện Q, tỉnh Thanh Hóa đã có văn bản đề nghị kèm theo hồ sơ gửi cho Trưởng phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Q, tỉnh Thanh Hóa xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Lê Thiên Q đi cai nghiện bắt buộc, sau khi xem xét Trưởng phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Q, tỉnh Thanh Hóa có công văn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Q, tỉnh Thanh Hóa xem xét áp dụng biện pháp đưa Lê Thiên Q đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 01 Thanh Hóa.

*Tại phiên họp:

- Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Các giấy tờ điều trị bệnh của Q nộp cho Tòa án đều là bản phô tô và nộp cho Tòa án sau khi đã có Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, qua nghiên cứu các tài liệu Q cung cấp trường hợp của Q không thuộc trường hợp cần phải trưng cầu giám định theo điểm b khoản 2 Điều 16 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và không thuộc trường hợp phải tạm đình chỉ việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Do vậy không chấp nhận đề nghị của Lê Thiên Q, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thiên Q thời gian từ 18 đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 01 Thanh Hóa.

- Ý kiến của Lê Thiên Q: Thừa nhận có sử dụng ma túy, nhưng không sử dụng thường xuyên, do Quân đang bị bệnh tim đang phải điều trị nên đề nghị hoãn thời gian đi cai nghiện bắt buộc.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Q, tỉnh Thanh Hóa: Căn cứ: Điều 95; Điều 96; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020). Khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.

+ Về hồ sơ đề nghị đã đầy đủ và đúng với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

+ Về trình tự thủ tục tố tụng xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án đã làm đúng quy định của pháp luật.

+ Trước khi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Lê Thiên Q có nộp cho Tòa án hồ sơ khám chữa bệnh tại Bệnh viện Bạch Mai vào viện ngày 26/7/2022 ra viện ngày 02/8/2022, chuẩn đoán suy tim EF 24%/Mã ICD: 150 (các tài liệu này thể hiện thời gian từ tháng 7, tháng 8/2022) khi ra viện tháng 8/2022 bệnh đã ổn định. Ngoài ra Q có nộp thêm 01 phiếu kết quả điện tim tại Bệnh viện Đa khoa huyện Quảng Xương ngày 03/8/2023 kết luận: Nhịp nhanh xoang và phiếu kết quả siêu âm Dooppler tim, van tim tại Bệnh viện Đa khoa huyện Quảng Xương ngày 03/8/2023 kết luận: Chức năng tâm thu thất trái giảm vừa. Giãn các buồng tim (các giấy tờ trên đều là bản phô tô thường).

Tại phiên họp hôm nay, ngoài các giấy tờ trên Q không xuất trình được thêm các tài liệu nào khác thuộc trường hợp phải trưng cầu giám định về sức khỏe và không thuộc trường hợp phải tạm đình chỉ việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo qui định tại điểm b khoản 2 Điều 16 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Vì vậy chấp nhận đề nghị phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thiên Q thời gian từ 18 đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 01 Thanh Hóa.

XÉT THẤY:

Sau khi nghe ý kiến trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến phát biểu của Đại diện Viện kiểm sát, trên cơ sở xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ. Tòa án nhân dân huyện Quảng Xương nhận định:

[1] Về thẩm quyền: Trưởng phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 01 Thanh Hóa đối với Lê Thiên Q thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Q, tỉnh Thanh Hóa theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020).

[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thiên Q đã đầy đủ và đúng quy định tại khoản 2 Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về tài liệu trong hồ sơ đề nghị và thẩm quyền trình tự lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm đảm bảo theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020).

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020).

Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Lê Thiên Q: Sau khi chấp hành xong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng và trong thời gian có Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú của Chủ tịch UBND thị trấn Tân Phong, huyện Quảng Xương Lê Thiên Q lại tái nghiện, tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, điều này cho thấy Lê Thiên Q không quyết tâm sữa chữa.

Trước khi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ngày 07/8/2023 Lê Thiên Q có nộp cho Tòa án hồ sơ khám chữa bệnh tại Bệnh viện Bạch Mai vào viện ngày 26/7/2022, ra viện ngày 02/8/2022, chuẩn đoán suy tim EF 24%/Mã ICD: 150; Phiếu kết quả điện tim tại Bệnh viện đa khoa huyện Quảng Xương ngày 03/8/2023 kết luận: Nhịp nhanh xoang; Phiếu kết quả siêu âm Dooppler tim, van tim tại Bệnh viện đa khoa huyện Quảng Xương ngày 03/8/2023 kết luận: Chức năng tâm thu thất trái giảm vừa. Giãn các buồng tim (các giấy tờ trên đều là bản phô tô thường). Theo hồ sơ Q nộp cho Tòa án thể hiện Quân có điều trị bệnh tại Bệnh viện Bạch Mai thời gian từ 26/7/2022, ra viện ngày 02/8/2022 và khi ra viện bệnh đã ổn định, từ tháng 8/2022 đến nay Quân không tái khám, không có xác nhận của Bệnh viện Bạch Mai tại thời điểm hiện nay về bệnh tình của Q. Đối với phiếu siêu âm và điện tim, Q đến Bệnh viện đa khoa huyện Quảng Xương thực hiện siêu âm và điện tim theo yêu cầu, không có hồ sơ điều trị bệnh và không có xác nhận của Bệnh viện về kết quả điều trị bệnh của Quân tại thời điểm hiện tại.

Tại phiên họp hôm nay Q không xuất trình được thêm các tài liệu nào khác thuộc trường hợp cần phải phải trưng cầu giám định về sức khỏe và không thuộc trường hợp phải tạm đình chỉ việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo qui định tại điểm b khoản 2 Điều 16 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Xét đề nghị của Phòng lao động - Thương binh xã hội huyện Quảng Xương, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Xương tại phiên họp phù hợp với các quy định của pháp luật nên được chấp nhận.

Vì vậy không chấp nhận đề nghị của Lê Thiên Quân và cần phải đưa Lê Thiên Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian mới có tác dụng giáo dục và phòng ngừa chung.

Căn cứ vào các Điều 20; Điều 21; Điều 23; Điều 24 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Điều 95; Điều 96; Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020). Khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021. Điều 40; Điều 41; Điều 42; Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, thấy rằng: Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Thiên Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian là cần thiết.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lê Thiên Q - sinh năm 1993. Nơi cư trú: Tổ dân phố D, thị trấn T, huyện Q, tỉnh Thanh Hóa.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kÓ tõ ngµy ng êi bÞ ¸p dông biÖn ph¸p xö lý hµnh chÝnh bÞ t¹m gi÷ ®Ó ® a ®i cai nghiÖn b¾t buéc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 01 Thanh Hóa

3. Lê Thiên Q có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày công bố quyết định. Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa; Phòng lao động Thương binh xã hội UBND huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa; Cơ sở cai nghiện ma túy số 01 Thanh Hóa.