Quyết định 11/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Đỗ Thái H (sinh năm 1984, trú tại: Xóm P, xã H, huyện L, tỉnh Thái Nguyên) là đối tƣợng nghiện ma túy. Vào khoảng năm 2011 do ham chơi, bị bạn bè xấu rủ rê lôi kéo nên H đã mắc nghiện ma túy. H đã cai nghiện tự nguyện tại gia đình theo Quyết định số 266A ngày 09.10.2013 của Chủ tịch UBND xã H, huyện L thời hạn là 06 tháng nhƣng không bỏ đƣợc, H lại bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do nghiện ma túy theo Quyết định số 118 ngày 09.12.2015 của Chủ tịch UBND xã H, huyện L, tỉnh Thái Nguyên, thời hạn là 03 tháng.

Đỗ Thái H đã chấp hành xong 02 quyết định trên, tuy nhiên vẫn thƣờng xuyên sử dụng ma túy loại Heroin dƣới hình thức là hít. Ngày 02.6.2016, H bị Công an xã H lập biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định ngƣời nghiện ma túy của Trạm y tế xã H lập ngày 26.5.2016 và ngày 29.7.2016 đều kết luận: Đỗ Thái H dƣơng tính với chất ma túy.

Do đã đƣợc giáo dục nhiều lần nhƣng Đỗ Thái H vẫn không chịu từ bỏ ma túy nên Chủ tịch UBND xã H, huyện L đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị đa chức năng tỉnh Thái Nguyên. Hồ sơ đã đƣợc Phòng Tƣ pháp huyện L kiểm tra tính pháp lý. Tại Thông báo số 22/TB-TP ngày 16.6.2016 của Phòng Tƣ pháp huyện L đã kết luận: Toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND xã H thiết lập đối với Đỗ Thái H đã đảm bảo phù hợp, đầy đủ theo quy định của pháp luật xử lý vi phạm hành chính.

Sau khi thẩm tra, xem xét hồ sơ đề nghị, Phòng Lao động – Thƣơng binh và xã hội huyện L đề nghị Tòa án nhân dân huyện L áp dụng biện pháp đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh – giáo dục – lao động xã hội tỉnh Thái Nguyên đối với Đỗ Thái H, thời hạn là 12 tháng.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh – giáo dục – lao động xã hội tỉnh Thái Nguyên đối với Đỗ Thái H, thời hạn là 12 tháng.

Ý kiến của Viện kiểm sát: Sau khi nghe ý kiến của cơ quan đề nghị cũng nhƣ các chứng cứ có trong hồ sơ, căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý hành chính, Viện kiểm sát nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động – Thƣơng binh và xã hội huyện L, đƣa Đỗ Thái H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 12 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã đƣợc kiểm tra tính pháp lý; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên.

XÉT THẤY

Tòa án nhân dân huyện L đã hai lần triệu tập hợp lệ và tống đạt các thông báo, quyết định đối với Đỗ Thái H nhƣng H vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Căn cứ Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân huyện L quyết định mở phiên họp vắng mặt ngƣời bị đề nghị. Trong hồ sơ đề nghị đã có bản tƣờng trình của Đỗ Thái H thể hiện nhận thức về hành vi của H là trái với quy định của pháp luật, gây mất trật tự an ninh địa phƣơng, ảnh hƣởng đến sức khỏe và kinh tế gia đình.

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đƣợc Công an xã H, UBND xã H thu thập đầy đủ các tài liệu nhƣ: Bản tóm tắt lý lịch, các tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Đỗ Thái H, các tài liệu chứng minh H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về việc nghiện ma túy, bản tƣờng trình của H. Tại Thông báo số 22/TB-TP ngày 16.6.2016 của Phòng Tƣ pháp huyện L đã kết luận: Toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND xã H thiết lập đối với Đỗ Thái H đã đảm bảo phù hợp, đầy đủ theo quy định của pháp luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm thuộc trƣờng hợp nghiêm trọng, hành vi của Đỗ Thái H đã gây mất trật tự an ninh địa phƣơng, đi ngƣợc lại với công cuộc bài trừ tệ nạn xã hội, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân. Do vậy H phải chịu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý hành chính.

Điều 95: Biện pháp đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

“1. Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng”

Điều 96: Đối tƣợng áp dụng biện pháp đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

“1. Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định”.

Xét tính tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Đỗ Thái H đã bị áp dụng biện pháp xử lý giáo dục tại xã nhƣng vẫn tiếp tục vi phạm nên H phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý hành chính là “Tái phạm”. H không đƣợc hƣởng tình tiết giảm nhẹ nào.

Xét về nhân thân thấy rằng, Đỗ Thái H là ngƣời nghiện ma tuý, đã đƣợc cai nghiện tự nguyện tại gia đình, đƣợc giáo dục tại xã nhƣng vẫn thƣờng xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, gây mất an ninh địa phƣơng. Do đó xác định H là ngƣời có nhân thân xấu.

Xét về mức độ nhận thức của ngƣời bị đề nghị: Đỗ Thái H có trình độ văn hóa 12/12, có đầy đủ khả năng nhận thức đƣợc tác hại của ma túy và việc sử dụng ma túy nhƣng bản thân không quyết tâm từ bỏ ma túy mà càng đi sâu vào con đƣờng nghiện ma túy.

Xét đề nghị của phòng Lao động – Thƣơng binh và xã hội huyện L, ý kiến của Viện kiểm sát về biện pháp xử lý hành chính đƣa Đỗ Thái H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.

Vì các lẽ trên

Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 110 Luật xử lý hành chính, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh – giáo dục – lao động xã hội tỉnh Thái Nguyên đối với Đỗ Thái H

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày ngƣời bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đƣa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Ngƣời bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đƣợc quyết định của Tòa án hoặc quyết định đƣợc niêm yết tại địa phƣơng nơi cƣ trú. Cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động – Thƣơng binh và xã hội huyện L phối hợp với Công an huyện L đƣa ngƣời phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.