Quyết định 11/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và biên bản ghi lời khai ngày 28/11/2017 của Đỗ Văn C trình bày: Đỗ Văn C là đối tượng sử dụng ma túy từ năm 2014, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện và sử dụng ma túy trái phép theo Quyết định số 38/QĐ- UBND ngày 10 tháng 10 năm 2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân (sau đây viết tắt là UBND) xã T thời gian 03 tháng, kể từ ngày 10/10/2017 đến ngày 10/01/2018. Ngày 28/11/2017 Chủ tịch UBND. xã T, huyện N đã Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, lý do Đỗ Văn C tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đỗ Văn C đã có hành vi sử dụng ma túy dưới hình thức chích. Ngày 28/11/2017, tại Công an xã T, huyện N Đỗ Văn C đã khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Tại phiếu kết quả xét nghiệm ma túy đề ngày 28/11/2017 của Trung tâm Y tế huyện N kết luận: Đỗ Văn C dương tính.

Tại phiên họp:

- Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng LĐ - TBXH: Đề nghị Tòa án căn cứ vào Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa đối với Đỗ Văn C thời gian 18 tháng.

- Ý kiến của đại diện VKS: Việc tuân theo pháp luật của Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 14, Điều 16, Điều 17 và Điều 20 Pháp lệnh Trình tự , thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014; về thủ tục tài liệu trong hồ sơ thể hiện theo khoản 1 Điều 9 Nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính, thống nhất với ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện, thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng đối với Đỗ Văn C tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa.

- Ý kiến của Đỗ Văn C: Năm 2014 C có sử dụng ma túy (Heroine). C đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 38/QĐ- UBND ngày 10 tháng 10 năm 2016 của Chủ tịch UBND. xã T thời gian 03 tháng. Ngày 25/11/2017 C sử dụng lại ma túy. Ngày 28/11/2017 Chủ tịch UBND. xã T đã ra Quyết định số 43/QĐ-UBND về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Công an xã T, huyện N đã đưa C đi xét nghiệm ma túy tại Trung tâm Y tế huyện N, kết luận C dương tính. Ngày 25/11/2017 Đỗ Văn C đã đi uống Methadone tại Trung tâm Y tế huyện N đến nay đã được 1 tháng, từ đó đến nay C không sử dụng ma túy nữa nhưng C không có giấy tờ gì xuất trình cho Tòa án.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu hồ sơ về việc xử lý vi phạm hành chính, ý kiến của cơ quan đề nghị và quan điểm của đại diện VKS tại phiên họp, thì thấy:

Đỗ Văn C có hộ khẩu thường trú tại thôn 3, xã T, huyện N, tỉnh Thanh Hóa là người nghiện ma túy từ năm 2014, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số 38/QĐ- UBND ngày 10 tháng 10 năm 2017, đang thi hành hành Quyết định, C lại thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy ngày 28/11/2017 Chủ tịch UBND. xã T đã ra Quyết định số 43/QĐ-UBND về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Tại Phiếu kết quả xét nghiệm ma túy ngày 28/11/2017 của Trung tâm Y tế huyện N kết luận C dương tính. Như vậy, căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 3 Điều 16 được sửa đổi bổ sung như sau: “Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cũng được áp dụng đối với người đang tham gia chương trình cai nghiện tự nguyện tại gia đình hoặc cộng đồng, người đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế”. Các cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa đối với C là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật.

Đánh giá tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Ma tuý có đặc tính gây nghiện, gây ảo giác cho người sử dụng. Con người khi đã mắc nghiện là bị lệ thuộc vào ma tuý. Việc sử dụng ma tuý tuỳ tiện sẽ ảnh hưởng xấu đến sức khoẻ con người, làm suy yếu giống nòi. Do đặc tính của ma tuý nên Nhà nước độc quyền quản lý nghiêm ngặt, sử dụng chủ yếu trong lĩnh vực y tế khi thật sự cần thiết, không cho phép sử dụng tự do, tùy tiện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của C đã góp phần làm cho ma túy len lỏi vào đời sống cộng đồng, gây mất trật tự an toàn xã hội. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc là cần thiết đối với người nghiện, đồng thời bảo vệ môi trường sống lành mạnh, giữ gìn trật tự an toàn xã hội.

Xét tính tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của Đỗ Văn C: Về tình tiết tăng nặng không có. Về tình tiết giảm nhẹ: tại ban Công an xã Tân Thọ, Cường đã thừa nhận có sử dụng lại ma túy. Tuy nhiên, Cường đang thi hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 38 mà lại sử dụng ma túy chứng tỏ C chưa thể hiện sự thành thật hối lỗi nên không có tình tiết giảm nhẹ. Về nhân thân: C đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.

Xét đề nghị của Phòng LĐTB-XH về việc lập hồ sơ đưa đối tượng nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đảm bảo, quan điểm của đại diện VKS thống nhất với đề nghị của Phòng LĐ- TBXH.

Căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2016/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính. Xét thấy việc đưa Đỗ Văn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn C, sinh ngày 20/10/1996, hộ khẩu thường trú: Thôn 3, xã T, huyện N, tỉnh Thanh Hóa .

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Đỗ Văn C có quyền khiếu nại, Phòng lao động - Thương binh xã hội huyện Nông Cống có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Nông Cống có quyền kháng nghị Quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ sở Cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.