Quyết định 11/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo trình bày tại Bản tường trình ngày 23/3/2024 Lê Văn Đ thừa nhận: Ngày 23/3/2024, Lê Văn Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại phiên họp: Đại diện Phòng lao động – thương binh và xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đề nghị: Lê Văn Đ (Sinh năm 199x. Địa chỉ: xóm A, xã QS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An) là đối tượng nghiện ma tuý đang thi hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 61/QĐ-UBND ngày 09/3/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã QS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An thì ngày 23/3/2024 Lê Văn Đ tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Đề nghị Toà án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An áp dụng Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính và ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ với thời hạn từ 18 (Mười tám) tháng đến 21 (Hai mươi mốt) tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết; quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại Điều 6, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 12, Điều 17 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét quyết định, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đề nghị Toà án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ với thời hạn từ 18 (Mười tám) tháng đến 21 (Hai mươi mốt) tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, thấy rằng:

1. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thời điểm Lê Văn Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối bị phát hiện là ngày 23/3/2024 nên việc họp xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tiến hành ngày 05/4/2024 là trong thời hiệu theo quy định tại Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

2. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

- Thẩm quyền lập hồ sơ: Đối tượng Lê Văn Đ có nơi cư trú ổn định tại xóm 3, xã QS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã QS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An thực hiện việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định tại điểm a khoản 1 điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về căn cứ thực tế của việc lập hồ sơ: Ngày 09/3/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã QS, huyện Đô Lương đã ban hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 61/QĐ-UBND đối với Lê Văn Đ trong thời hạn từ ngày 08/3/2024 đến ngày 08/3/2025 nhưng đến ngày 23/3/2024 Lê Văn Đ lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Căn cứ Biên bản xét nghiệm chất ma túy, Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 26/3/2024 của Trạm y tế xã QS đã xác định Lê Văn Đ có kết quả là: Lê Văn Đ nghiện chất ma túy Methamphetamine.

Như vậy, căn cứ vào quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ thì đối tượng Lê Văn Đ thuộc diện bị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Về trình tự, thủ tục và tài liệu có trong hồ sơ: Qua kiểm tra các tài liệu trong hồ sơ, xác định ngày 23/3/2024 Công an xã QS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Lê Văn Đ, đồng thời đề nghị Trạm y tế xã QS, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An tiến hành xét nghiệm tình trạng nghiện của đối tượng Lê Văn Đ. Ngày 23/3/2024, việc xét nghiệm được thực hiện với kết quả trả lời của Trạm y tế xã QS kết luận Lê Văn Đ dương tính với ma túy. Công an xã QS, huyện Đô Lương đã lập bản tóm tắt lý lịch và đối tượng Lê Văn Đ có bản tường trình ngày 23/3/2024 về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Ngoài ra, hồ sơ còn có tài liệu về nhân thân của đối tượng Lê Văn Đ.

Ngày 26/3/2024, Công an xã QS đã thông báo cho Lê Văn Đ biết về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để đối tượng Lê Văn Đ thực hiện quyền đọc, ghi chép hồ sơ theo quy định tại khoản 2 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì vậy, có đủ căn cứ để khẳng định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ được lập đúng trình tự, thủ tục; việc thu thập các tài liệu được thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 1, khoản 2 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

- Về việc thẩm tra hồ sơ: Ngày 26/3/2024, Ủy ban nhân dân xã QS có văn bản số 01/ĐN-UBND gửi Trưởng phòng Phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Đô Lương xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 27/3/2024, Trưởng phòng Phòng lao động – thương binh và xã hội huyện Đô Lương có văn bản số 13/LĐTBXH đề nghị Toà án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ.

4. Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Lê Văn Đ nghiện ma túy từ năm 2020 cho đến nay và đang chấp hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 61/QĐ-UBND ngày 09/3/2024 của Chủ tịch UBND xã QS với thời hạn cai nghiện từ ngày 08/3 đến ngày 08/3/2025. Mặc dù đã được chính quyền địa phương giáo dục và bồi dưỡng nhận thức về tác hại của ma túy nhưng Lê Văn Đ vẫn không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân. Ngày 23/3/2024, Lê Văn Đ lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Văn Đ đã vi phạm Điều 5 Luật phòng, chống ma túy; vi phạm quy định về sự độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy; làm ảnh hưởng xấu trực tiếp đến sức khỏe, cuộc sống bình thường của bản thân, làm gia tăng tệ nạn xã hội, gây mất an ninh trật tự tại địa phương; là tiền đề phát sinh tội phạm mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy và các loại tội phạm nguy hiểm khác tại địa phương nói riêng và toàn xã hội nói chung. Lê Văn Đ không có tình tiết tăng nặng; về tình tiết giảm nhẹ thì sau khi thực hiện hành vi vi phạm pháp luật đã thành khẩn khai báo. Xét thấy Lê Văn Đ là người có đầy đủ khả năng nhận thức và điều khiển hành vi, biết rõ tác hại của việc sử dụng ma túy và việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện. Do đó, căn cứ quy định tại điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, xét việc Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đề nghị đưa Lê Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ nên chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – thương binh và xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An.

Vì các lẽ trên,

- Căn cứ vào các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

- Căn cứ Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

- Căn cứ các Điều 3, 24, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định“Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.

- Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II tỉnh Nghệ An (Địa chỉ xóm Tây Sơn, xã Nghi Yên, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày 26 tháng 3 năm 2024.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đô Lương và Công an huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An có trách nhiệm thi hành quyết định này./.