Quyết định 11/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Phạm Văn D có nơi cư trú ổn định tại xã C, huyện B, tỉnh Hải Dương đã bị nghiện ma túy và cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Sau khi hoàn thành cai nghiện, Phạm Văn D được UBND Xã C áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy trong thời gian từ ngày 07/8/2022 đến ngày 18/11/2022. Do nghi ngờ việc Phạm Văn D tái nghiện, Công an xã C đề nghị xác định tình trạng nghiện và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đã có văn bản ngày 16/8/2022, xác định Phạm Văn D nghiện ma túy. Cùng ngày 16/8/2022, UBND Xã C lập Biên bản vi phạm về quản lý sau cai nghiện ma túy theo quy định của Luật phòng chống ma túy đối với Phạm Văn D và tiến hành lập hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đồng thời quản lý Phạm Văn D tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương trong thời gian chờ làm thủ tục cai nghiện bắt buộc, kể từ ngày 16/8/2022.

Ngày 06/9/2022, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang chuyển hồ sơ đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn D đến Tòa án nhân dân huyện Bình Giang.

Ý kiến của đại diện Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Bình Giang tại phiên họp: Phạm Văn D là đối tượng nghiện ma túy. Việc đưa Phạm Văn D đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết, do vậy Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bình Giang đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Giang áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Văn D vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để cai nghiện với thời hạn từ 20 đến 23 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính lập đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo đủ tài liệu theo quy định của pháp luật. Tài liệu trong hồ sơ đã thể hiện có đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn D, nên Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quan điểm cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Bình Giang về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn D với thời hạn từ 20 đến 23 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bình Giang đối với Phạm Văn D có đủ tài liệu theo quy định tại điều điểm d khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi bởi khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính); Khoản 1 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi bởi khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính); Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được hướng dẫn bởi Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn D:

Phạm Văn D đã đủ 18 tuổi, đã tái nghiện trong thời gian được quản lý sau cai nghiện. Do đó đã đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn D theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi bổ sung bởi khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Kể từ ngày Phạm Văn D bị lập biên bản về hành vi vi phạm (16/8/2022) đến ngày Tòa án mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, là còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Phạm Văn D không có tiền án, tiền sự, nhưng có nhân thân xấu , từng bị Tòa án kết tội, bị cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.

Quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Phạm Văn D thành khẩn tường trình về hành vi vi phạm, về hành vi sử dụng ma túy, tình trạng nghiện ma túy của bản thân nên được hưởng một tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính và không phải chịu tình tiết tăng nặng.

Xét nhân thân, tình tiết giảm nhẹ của Phạm Văn D thì thấy rằng: Đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bình Giang về thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn D là phù hợp với quy định tại Điều 3, khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính và là cần thiết để Phạm Văn D có đủ thời gian được điều trị, cai nghiện đạt hiệu quả và không bị tái nghiện.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn D.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (16/8/2022).

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.

THẨM PHÁN