Quyết định 11/2025/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Qua các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khắc H, sinh năm 1973; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Tổ P, phường C, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên.

Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai và lời trình bày tại phiên họp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã xác định: Nguyễn Khắc H, sinh năm 1973, đăng ký thường trú và nơi ở: Tổ P, phường C, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên, lần đầu sử dụng ma túy vào năm 2006 loại ma túy thường sử dụng là Heroin, bằng hình thức chích. Ngày 10/9/2019 Nguyễn Khắc H đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone tại cơ sở điều trị Methadone phường Châu Sơn, thành phố Sông Công đến nay, nhưng H vẫn chưa từ bỏ được ma tuý.

Trong quá trình điều trị nghiện cách chất dạng thuốc phiện bằng Methadone, Nguyễn Khắc H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường C ngày 03/01/2025, xác định Nguyễn Khắc H nghiện ma túy. Quá trình làm việc xác định Nguyễn Khắc H là người nghiện ma tuý, đang trong quá trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại Trung tâm y tế thành phố Sông Công (Cơ sở điều trị Methadone phường Châu Sơn – TP Sông Công) lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Ngày 31/12/2024 Trung tâm y tế thành phố Sông Công đã ra thông báo số 1571/TTYT-MMT về việc chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone đối với Nguyễn Khắc H. Ngày 06/01/2025 UBND phường C có biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và xác định H là người bị chấm dứt điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện (vi phạm khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma tuý 2021 và khoản 1 Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy), Uỷ ban nhân dân phường đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H. Sau khi đọc hồ sơ H nhất trí với việc lập hồ sơ và không có ý kiến gì khác.

Tại phiên họp xét, Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên có ý kiến: Nguyễn Khắc H là người nghiện ma tuý, đang trong quá trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại Trung tâm y tế thành phố Sông Công (Cơ sở điều trị Methadone phường Châu Sơn – TP Sông Công) lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. H là người bị chấm dứt điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện. Vì vậy Nguyễn Khắc H thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma tuý 2021. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khắc H tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ dân phố 5, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên thời hạn 15 tháng.

Người bị đề nghị Nguyễn Khắc H có ý kiến: Việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là H toàn đúng, bản thân H là người nghiện ma túy, đến nay vẫn chưa từ bỏ được ma túy. Quá trình lập hồ sơ bản thân đã được biết và được đọc hồ sơ. Bản thân H sử dụng ma tuý là do bạn bè rủ rê lôi kéo.

Ý kiến Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sông Công: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Sông Công về việc đưa Nguyễn Khắc H vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng. Việc chấp hành pháp luật của Toà án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sông Công đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khắc H với thời hạn là 15 tháng.

Sau khi xem xét ý kiến của Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp.

XÉT THẤY:

-Về thẩm quyền: Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hiện đang cư trú ổn định tại phường C, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên, Tòa án nhân dân thành phố Sông Công thụ lý, giải quyết xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khắc H là phù hợp với quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.

-Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động Thương binh xã hội thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên đối với Nguyễn Khắc H được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

-Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khắc H đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma tuý; Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý.

- Về nội dung: Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: Nguyễn Khắc H sử dụng ma tuý từ năm 2006, loại ma tuý thường dùng là Heroine. Năm 2019, H đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone tại cơ sở điều trị Methadone phường Châu Sơn, thành phố Sông Công. Tại kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 31/12/2024 của Trạm y tế phường C, thành phố Sông Công đã kết luận Nguyễn Khắc H nghiện ma tuý. Kết quả xác định tình trạng nghiện nói trên phù hợp với lời trình bày của Nguyễn Khắc H.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Nguyễn Khắc H không chỉ gây ảnh hưởng đến sức khỏe, kinh tế của bản thân mà còn gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội, làm gia tăng tỷ lệ đối tượng nghiện, tiếp tay cho những đối tượng mua bán trái phép chất ma túy, là nguyên nhân lây lan căn bệnh HIV-AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác.

Nguyễn Khắc H là người đã trưởng thành (đủ 18 tuổi), là người nghiện ma tuý bị chấm dứt điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện, có nơi cư trú ổn định nên H là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, Đại diện phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố Sông Công đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khắc H với thời hạn 15 tháng là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma tuý.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị:

+ Về tình tiết giảm nhẹ: H được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ là “người vi phạm đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi” quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

+ Về tình tiết tăng nặng: H không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Từ những căn cứ nêu trên, chấp nhận đề nghị của Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và xã hội thành phố Sông Công về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khắc H.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ các Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013 được sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành chính.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, đối với: Nguyễn Khắc H, sinh năm 1973, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Tổ P, phường C, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xém xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành quyết định; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.