- Tranh chấp gì? "Người bị đề nghị: Đặng Thành D"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Thành Đ, sinh ngày 01/01/1988; Căn cước công dân số: 0870xxxxxxx; Ngày cấp 30/12/2022; Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
- Căn cứ chính? Nghị định số 116/2021/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều củ…; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP Hướng dẫn thi hành một số quy…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| HUYỆN L TỈNH ĐỒNG THÁP | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 11/2025/QĐ-TA | L, ngày 03 tháng 3 năm 2025 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN L, TỈNH ĐỒNG THÁP
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Kim Xuyến.
2. Thư ký phiên họp: Bà Huỳnh Thị Diễm Quỳnh.
Ngày 03/3/2025, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện L, tỉnh Đồng Tháp, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 10/QĐ-TA ngày 21 háng 02 năm 2025 đối với:
Họ và tên: Đặng Thành Đ, sinh ngày 01/01/1988; Giới tính: Nam;
Căn cước công dân số: 0870xxxxxxxx; Ngày cấp: 30/12/2022; Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Tên gọi khác: Đ;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 11/12;
Hộ khẩu thường trú: Số F, ấp A, xã Đ, huyện L, tỉnh Đồng Tháp;
Chỗ ở hiện nay: Số F, ấp A, xã Đ, huyện L, tỉnh Đồng Tháp;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không;
Tiền sự: 02, sử sụng trái phép chất ma túy;
Con ông Đặng Thanh H (đã chết) và bà Huỳnh Thị P.
(Đặng Thành Đ có mặt)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị:
Người đại diện theo pháp luật: Ông Lê Văn C, chức vụ: Trưởng phòng Y tế.
Người đại diện theo ủy quyền của ông Lê Văn C: Ông Trần Hoàng A, chức vụ: Chuyên viên Phòng Y tế. (Giấy ủy quyền số 01/GUQ-PYT ngày 03/3/2025) (Có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện L: Bà Nguyễn Thị Phương - Kiểm sát viên. (Có mặt)
NHẬN THẤY:
Quá trình thu thập tài liệu, xác minh thông tin đã xác định được hành vi của Đặng Thành Đ như sau:
Ngày 14/11/2022, Tòa án nhân dân huyện L quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 17/2022/QĐ-TA đối với anh Đ, thời gian chấp hành là 13 tháng. Ngày 28/9/2023, Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp ban hành Giấy chứng nhận số 70/GCN-CSĐTN chứng nhận chấp hành xong quyết định nêu trên đối với anh Đ. Ngày 03/11/2023, Ủy ban nhân dân xã Đ (viết tắt UBND xã Đ) ban hành Quyết định số 267/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, thời hạn là 02 năm kể từ ngày 03/11/2023.
Ngày 10/02/2025, Công an xã Đ, huyện L, tỉnh Đồng Tháp (viết tắt Công an xã Đ) phát hiện anh Đ sử dụng trái phép chất ma túy nên mời anh Đ về trụ sở làm việc, anh Đ khai nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy đá tại ấp Ấ, xã Đ, huyện L, tỉnh Đồng Tháp vào lúc 22 giờ 00 phút ngày 05/02/2025. Qua kiểm tra nước tiểu của Trạm y tế xã Đ vào ngày 10/02/2025 cho kết quả dương tính với chất ma túy, loại Methamphetamine. Ngày 10/02/2025, Công an xã Đ lập biên bản vi phạm hành chính, biên bản hướng dẫn cai nghiện ma túy.
Đến ngày 18/02/2025, Công an xã Đ lập biên bản vi phạm không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định đối với anh Đ, đồng thời đề nghị và được Chủ tịch UBND xã Đ ban hành quyết định số 26/QĐ-QLNN.HC giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.Cùng ngày, UBND xã Đ có Thông báo số: 178/TB-UBND về việc lập hồ sơ và đề nghị Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện L (viết tắt Phòng LĐTBXH) xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đ.
Ngày 19/02/2025, Phòng LĐTBXH có Công văn số: 604/LĐTBXH-TNXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện L xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở điều trị nghiện Tỉnh đối với anh Đ.
Tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Anh Đặng Thành Đ thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo hồ sơ và xin được tự nguyện cai nghiện tại địa phương.
Đại diện Phòng LĐTBXH (nay là Phòng Y tế) trình bày với hành vi nêu trên của anh Đặng Thành Đ đã đủ căn cứ và điều kiện để đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Thành Đ.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện L phát biểu ý kiến:
- Về việc tuân theo pháp luật, Thẩm phán đã tuân theo quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
- Về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng LĐTBXH (nay là Phòng Y tế) đúng về đối tượng, thời hiệu áp dụng, thẩm quyền đề nghị và trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Áp dụng quy định tại khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Thành Đ, với thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc, lời trình bày và ý kiến của những người tham dự phiên họp, xét thấy:
Về thẩm quyền:
Ngày 19/02/2025, Phòng LĐTBXH có văn bản và gửi hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện là đúng thẩm quyền theo quy định khoản 1 Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, do thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-HĐND ngày 20/02/2025 của Hội đồng nhân dân huyện L về việc thành lập, tổ chức lại các cơ quan chuyên môn và Đề án số 02/ĐA-UBND ngày 14/02/2025 của UBND huyện L về việc tổ chức lại Phòng Y tế huyện nên không còn Phòng LĐTBXH. Việc tiếp tục thực hiện hồ sơ đã đề nghị được bàn giao cho Phòng Y tế, theo Giấy ủy quyền ngày 02/GUQ-PYT ngày 03/3/2025.
Phòng LĐTBXH (nay Phòng Y tế) có văn bản số: 433/LĐTBXH-TNXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp đối với Đặng Thành Đ là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định tại Số F, ấp A, xã Đ, huyện L, tỉnh Đồng Tháp (theo Biên bản xác minh tình trạng cư trú ngày 12/01/2025). Do đó, Tòa án nhân dân huyện L thụ lý xem xét, giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
Về thời hiệu:
Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính ngày 10/02/2025, anh Đ thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối vào ngày 05/02/2025. Ngày 20/02/2025, Tòa án nhân dân huyện L thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu (không quá 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm) theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị:
Xét thấy, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng LĐTBXH (nay là Phòng Y tế) đã thực hiện đầy đủ và đúng theo quy định tại Điều 95, 96, điểm b khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; Mục 1 và Mục 2 Chương V Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về nội dung:
Anh Đặng Thành Đ là người đang bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú nhưng tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy: Cụ thể, ngày 03/11/2023 UBND xã Đ ban hành Quyết định số 267/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với anh Đ, thời hạn là 02 năm, kể từ ngày 03/11/2023. Nhưng ngày 05/02/2025, Công an xã Đ phát hiện anh Đ sử dụng chất ma túy. Điều này, đúng với lời khai nhận của anh Đ tại bản tường trình ngày 10/02/2025 và phù hợp với các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc, kết quả xét nghiệm nước tiểu của Trạm y tế xã Đ cho kết quả dương tính với chất ma túy, loại Methamphetamine.
Anh Đặng Thành Đ không thực hiện tự nguyện cai nghiện: Sau khi biết kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, anh Đ đã được hướng dẫn cai nghiện ma túy tự nguyện theo biên bản ngày 10/02/2025, nhưng hết thời gian 05 ngày làm việc anh Đ không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định tại điểm c khoản 5 Điều 27, khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Do đó Công an xã Đ đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đ.
Từ những phân tích trên cho thấy, mặc dù anh Đ đã được điều trị nghiện, giáo dục, học tập và đang được quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú nhưng sau khi hết thời gian không lâu thì anh Đ vẫn cố ý tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy mà không tự nguyện đi cai nghiện. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Thành Đ cần thiết theo quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 49 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy.
Về nhân thân: Anh Đặng Thành Đ có nhân thân tốt, chưa có tiền án nên cần xem xét khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh A1.
Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy, trong quá trình làm việc anh Đặng Thành Đ thừa nhận hành vi của mình, thành thật hối lỗi. Do đó, anh Đ được áp dụng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Từ những nhận định trên, xét thấy Phòng LĐTBXH (nay là Phòng Y tế) và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện L đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Thành Đ là có căn cứ và đúng quy định pháp luật nên chấp nhận.
Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định thực hiện theo Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thưởng vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào các Điều 6, 9, 95, 96, 103 và 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Thành Đ, sinh ngày 01/01/1988; Căn cước công dân số: 0870xxxxxxx; Ngày cấp 30/12/2022; Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội. Nơi đăng ký thường trú, chỗ ở hiện nay: Số F, ấp A, xã Đ, huyện L, tỉnh Đồng Tháp.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 (mười bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nơi chấp hành là Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Anh Đặng Thành Đ có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết theo quy định của pháp luật; Trưởng Phòng Y tế, tỉnh Đồng Tháp có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện L, tỉnh Đồng Tháp có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Đ, tỉnh Đồng Tháp.
| Nơi nhận: - Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp; - VKSND huyện L; - Phòng Y tế huyện L; - Công an xã Đ; - Cơ sở điều trị nghiện Đồng Tháp; - UBND xã Đ; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ (kx). | THẨM PHÁN Bùi Thị Kim Xuyến |