Quyết định 11/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Mạnh C cho thấy:

Ngày 27/2/2023, trên cơ sở tin báo của quần chúng nhân dân, Công an xã Cổ Lũng tiến hành kiểm tra chất ma tuý đối với Hoàng Mạnh C, theo xét nghiệm ma tuý trong nước tiểu đối với Hoàng Mạnh C cho kết quả dương tính với ma tuý heroine. Theo Hoàng Mạnh C trình bày, bản thân đã nghiện ma tuý nhiều năm (từ khoảng năm 2017), loại ma tuý sử dụng là heroine, hình thức sử dụng là hít ma túy vào cơ thể, trung bình mỗi ngày sử dụng ma túy một lần. Hiện C đang không sử dụng biện pháp cai nghiện nào.

Ngày 28/2/2023, tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hoàng Mạnh C của Trung tâm y tế huyện Phú Lương xác định: Hoàng Mạnh C có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroine.

Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, ngày 28/2/2023 công an xã Cổ Lũng đã giao kết quả xác định tình trạng nghiện và thông báo, giải thích cho C về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Hoàng Mạnh C nhất trí với kết quả xác định tình trạng nghiện của bản thân, tuy nhiên hết thời hạn 5 ngày làm việc C không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 08/3/2023, Chủ tịch UBND xã Cổ Lũng, huyện Phú Lương đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với C. Hoàng Mạnh C đã được đọc hồ sơ và nhất trí áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và không có ý kiến gì khác.

Tại phiên họp xét, C đã được tống đạt hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng. Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Phú Lương giữ nguyên quan điểm đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Mạnh C theo quy định.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương có ý kiến: Quá trình giải quyết Tòa án đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Mạnh C thời hạn từ 18 đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Mạnh C thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu và trình tự thủ tục: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Phú Lương đối với Hoàng Mạnh C được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết 1 số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật phòng chống ma túy.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương tại phiên họp, thấy rằng:

Hoàng Mạnh C là đối tượng nghiện ma túy nhiều năm, đã từng áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc nhưng chưa cai bỏ được ma túy. Lời khai của C về tình trạng sử dụng ma túy phù hợp với Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hoàng Mạnh C ngày 28/02/2023 của Trung tâm y tế huyện Phú Lương, xác định Hoàng Mạnh C có nghiện ma túy, loại ma tuý sử dụng là heroine. Biên bản vi phạm về đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện được lập theo đúng quy định tại Điều 28 và Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy.

Đối chiếu với quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy thấy rằng: Hoàng Mạnh C là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên không đăng ký cai nghiện tự nguyện, do vậy đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy. Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Phú Lương đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Mạnh C là có cơ sở.

Về nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị: Hoàng Mạnh C nhân thân xấu, nghiện ma túy nhiều năm, đã từng bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc trong thời gian dài nhưng không từ bỏ được ma túy.

Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị áp dụng: Hoàng Mạnh C được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình; ngày 04/02/2020 C bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng, đến nay chưa đảm bảo thời gian được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính vì vậy trong hồ sơ này C phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Sau khi xem xét đánh giá tính chất mức độ vi phạm của hành vi hành chính, nhân thân, tình tiết tăng nặng giảm nhẹ thấy rằng Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Phú Lương đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Mạnh C là có căn cứ pháp luật; đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương tại phiên họp về thời gian cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ các Điều 95, 96, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013 được sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Điều 28, Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với người bị đề nghị:

Họ và tên: Hoàng Mạnh C, tên gọi khác: Không; sinh ngày 25/10/1987; Nơi thường trú và chỗ ở: Xóm L, xã C, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên;

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào Cơ sơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án, hoặc kể từ ngày Quyết định được niêm yết theo quy định của pháp luật; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/02/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành Quyết định này; Cơ sở cai nghiện Đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.