Quyết định 11/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Phan Đình V sử dụng ma túy từ năm 2015. Từ tháng 8/2018 đến tháng 02/2019, Phan Đình V đã đi cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Do vẫn mắc nghiện ma túy nên ngày 16/4/2019 Chủ tịch UBND xã N ra Quyết định số 106/QĐ-UBND quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình đối với Phan Đình V trong thời gian 06 tháng, đồng thời ra Quyết định số 107/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phan Đình V với thời gian 04 tháng. Ngày 16/8/2019 Phan Đình V đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và được Chủ tịch UBND xã N cấp Giấy chứng nhận số 222/GCN-UBND ngày 20/8/2019.

Ngày 10/9/2019, Công an huyện N phối hợp với Công an xã N và Trạm y tế xã N tổ chức xét nghiệm ma túy bằng thanh thử ma túy đối với nước tiểu của Phan Đình V, kết quả Công an huyện N dương tính với Methamphetamine. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16/9/2019 của Trung tâm y tế huyện Nam Sách xác định Phan Đình V có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai, bản thân Công an huyện N cũng thừa nhận bị lệ thuộc vào ma túy và tối ngày 04/9/2019 Công an huyện N có sử dụng ma túy.

Ngày 17/9/2019 Chủ tịch UBND xã N đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Đình V.

Ngày 08/10/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có Công văn số 495/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Đình V tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương.

Tại phiên họp:

Người đại diện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N giữ nguyên quan điểm đề nghị Toà án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Đình V, thời gian áp dụng là 15 tháng, kể từ ngày Phan Đình V bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Người bị đề nghị - Phan Đình V đã được triệu tập hợp lệ đến phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nam Sách tham gia phiên họp phát biểu: Tòa án nhân dân huyện Nam Sách đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N đối với người bị đề nghị Phan Đình V đã được lập hợp pháp, đúng trình tự thủ tục và đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Phan Đình V đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trú tại Thôn T, xã N, huyện N, tỉnh Hải Dương; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có trụ sở tại thị trấn N, huyện N. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Toà án nhân dân huyện Nam Sách.

Tại phiên họp, người bị đề nghị - Phan Đình V vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm thì thấy: Phan Đình V sử dụng ma túy từ năm 2015, đã đi cai nghiện ma túy tự nguyện vào tháng 8/2018 đến tháng 02/2019 tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Sau khi về địa phương, Công an huyện N vẫn nghiện ma túy nên ngày 16/4/2019 Chủ tịch UBND xã N ra quyết định số 107/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn với thời gian 04 tháng, đồng thời quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình với thời gian 06 tháng. Mặc dù đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng Công an huyện N vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Tại phiếu xét nghiệm chất ma túy ngày 10/9/2019 của Trung tâm y tế xã N và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16/9/2019 của Trung tâm y tế huyện Nam Sách xác định Phan Đình V vẫn còn nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine.

Phan Đình V là người trên 18 tuổi, biết rõ ma túy là chất gây nghiện gây ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân và bị Nhà nước cấm sử dụng, tuy nhiên vẫn cố tình sử dụng và hiện đang trong tình trạng nghiện. Hành vi của Công an huyện N thể hiện sự coi thường pháp luật, đủ yếu tố để áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, đưa Phan Đình V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian mới đủ để giúp Công an huyện N cai nghiện ma túy, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.

Xem xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì thấy rằng: Công an huyện N không phải chịu tình tiết tăng nặng. Trong quá trình các cơ quan lập hồ sơ, Công an huyện N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, do vậy, Công an huyện N được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 95, Điều 96; Điều 103, Điều 104; Khoản 2 Điều 105; Điều 110; khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3, Điều 7, khoản 2 Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Đình V tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương (trụ sở tại phường Cộng Hoà, thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Nam Sách có quyền kháng nghị đối với quyết định này.

Người bị đề nghị Phan Đình V vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định này trong hạn 03 ngày kể từ ngày được giao hoặc được niêm yết theo quy định của pháp luật.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N phối hợp với Công an huyện N đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.