Quyết định 11/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Qua xác minh được biết chị Nguyễn Thị Kim Ng có đăng ký hộ khẩu thường tại: Số 00, ấp L, xã Long Hậu, huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp. Nhưng hiện nay chị Nguyễn Thị Kim Ng thường xuyên đi khỏi địa phương, không có nơi cư trú ổn định.

Tại Bản tường trình ngày 04/6/2019, chị Nguyễn Thị Kim Ng tường trình: Ngày 04/6/2019, bị Công an huyện Lấp Vò phát hiện bắt lập Biên bản vi phạm hành chính số: 192/BB-VPHC về việc có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, vi phạm theo khoản 1, Điều 21 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ. Đồng thời, Biên bản ghi lời khai của Công an huyện Lấp Vò đối với chị Nguyễn Thị Kim Ng và chị Nguyễn Thị Kim Ng thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy vào khoảng 10 giờ ngày 30/5/2019, tại nhà của anh Tánh, thuộc ấp Bình Lợi, xã Bình Thành, huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp.

Ngày 04/6/2019, theo Kết quả trả lời Bệnh xá Công An Tỉnh Đồng Tháp xác định chị Nguyễn Thị Kim Ng, sinh năm 1991, có nghiện ma túy, dương tính với Methamphetamine. Cùng ngày, Chủ tịch UBND xã Bình Thành, huyện Lấp Vò ban hành Quyết định số 27/QĐ-UBND về việc giao cho Khu xã hội thuộc Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 09/6/2019, Phó trưởng Công an huyện Lấp Vò có văn bản Đề nghị số 20 về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 12/6/2019, Trưởng phòng Tư pháp ban hành Thông báo số 15/TB-TP về việc thông báo Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 17/6/2019, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò có Công văn số 294c/LĐTBXH-TNXH về việc trả hồ sơ đề nghị bổ sung thành phần tài liệu và giấy tờ hồ sơ. Sau khi Công an huyện Lấp vò, đã bổ sung đầy đủ thành phần cũng như các tài liệu của hồ sơ có liên quan.

Từ các cơ sở nêu trên, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lấp Vò xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Nguyễn Thị Kim Ng thời gian điều trị nghiện từ 12 đến 18 tháng. Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc là Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò trình bày với hành vi nêu trên của chị Nguyễn Thị Kim Ng đã đủ cơ sở và điều kiện để đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với chị Nguyễn Thị Kim Ng đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò phát biểu ý kiến về việc xây dựng hồ sơ, Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nên chấp nhận.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

- Về thẩm quyền: Hồ sơ đề nghị của Phòng lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò, tỉnh Đồng Tháp lập đề nghị Tòa án huyện Lấp Vò xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Nguyễn Thị Kim Ng là đối tượng nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định. Do đó, căn cứ vào khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án Huyện thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

- Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 04 tháng 6 năm 2019, chị Nguyễn Thị Kim Ng có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 24 tháng 6 năm 2019, Tòa án thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Về nội dung: Chị Nguyễn Thị Kim Ng thừa nhận đã sử dụng ma túy nhiều lần, lần gần nhất chị Nguyễn Thị Kim Ng sử dụng ma túy là tại nhà của anh Tánh, thuộc ấp Bình Lợi, xã Bình Thành, huyện Lấp Vò. Theo bản tường trình, biên bản lấy lời khai và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh xá Công an tỉnh Đồng Tháp và chị Nguyễn Thị Kim Ng thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 04/6/2019, chị Nguyễn Thị Kim Ng bị Công an huyện Lấp Vò phát hiện mời về trụ sở làm việc và test nhanh nước tiểu của chị Nguyễn Thị Kim Ng cho kết quả dương tính với chất ma túy.

Theo Phiếu trả lời xét nghiệm của Bệnh xá Công an tỉnh thì chị Nguyễn Thị Kim Ng đang bị nghiện ma túy (Ma túy tổng hợp dạng chất Methamphetamine). Như vậy, chị Nguyễn Thị Kim Ng không có nơi cư trú ổn định, sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine) đã vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Chúng ta đều biết ma túy là loại độc tố nếu sử dụng sẽ bị ảnh hưởng đến sức khỏe, trí tuệ và hạnh phúc gia đình, vì trên thực tế hiện nay, các chất ma túy là mầm móng, là nguồn phát sinh của nhiều loại tội phạm.

Chị Nguyễn Thị Kim Ng là người đã thành niên, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn lao vào con đường nghiện ma túy. Việc làm này là nguy hiểm cho xã hội, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Nhất là trong tình hình hiện nay hành vi mua bán chất ma túy, tệ nạn nghiện ma túy xảy ra nhiều, có diễn biến phức tạp. Do đó, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa chị Nguyễn Thị Kim Ng đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật, cần có thời gian tập trung để cai nghiện cho chị Nguyễn Thị Kim Ng có được sức khỏe tốt, có cuộc sống lành mạnh, trở thành người công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội.

Tuy nhiên, khi xem xét thời hạn cai nghiện, có các tình tiết giảm nhẹ “Thành khẩn khai báo, thành thật hối lỗi” theo quy định tại khoản 2, Điều 09 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Về tình tiết tăng nặng: Không có; Về nhân thân: Chị Nguyễn Thị Kim Ng có nhân thân tốt, thể hiện chưa có tiền án, tiền sự nên cần xem xét khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Nên, Tòa án Huyện chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò.

Vì các lẽ trên:

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Nguyễn Thị Kim Ng.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 (Mười bốn) tháng, tính từ ngày chị Nguyễn Thị Kim Ng bị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 04/6/2019) theo Quyết định số: 27/QĐ - UBND, ngày 04/6/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Thành, huyện Lấp Vò về việc giao cho Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.

4. Chị Nguyễn Thị Kim Ng được quyền khiếu nại quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lấp Vò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lấp Vò và Công an huyện Lấp Vò.