- Tranh chấp gì? "Cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Lâm Quí H, sinh ngày 19/10/1986.
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 109/QĐ-TA | TP. Bạc Liêu, ngày 20 tháng 12 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Võ Phương Bình.
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Công Bằng.
Ngày 20 tháng 12 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 108/QĐ-TA ngày 13 tháng 12 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Lâm Quí H, sinh ngày 19/10/1986; Giới tính: Nam. Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ học vấn: 9/12. Nguyên quán: Bạc Liêu. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Số 08, đường 1E, Khóm 3, Phường 2, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Chỗ ở hiện nay: Không nơi cư trú ổn định. Nghề nghiệp: Làm thuê. Tiền án, tiền sự: Không có. Con ông: ông Lâm Ứng C và bà Hồ Thị Ph.
Lâm Quí H vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Cao Thảo Nh – Chuyên viên phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu (Theo giấy ủy quyền số 87/GUQ-PLĐTBXH ngày 30/11/2022).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu: Bà Trần Mỹ Linh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 23/9/2022, Công an Phường 8, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu tiến hành mời Lâm Quí H lên làm việc do có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai cùng ngày 23/9/2022 Lâm Quí H thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 22/9/2022 tại quán Café Linh Vy thuộc Khóm 10, Phường 1, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Công an Phường 8, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đã tiến hành đưa Lâm Quí H đến Trung tâm y tế thành phố Bạc Liêu - Sở Y Tế Bạc Liêu để xét nghiệm chất ma túy và xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm thể hiện Hưng dương tính với ma túy loại Methamphetamine – MET và Methylenedioxymethamphetamine MDMA. Công an Phường 8, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Hưng về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.
Công an Phường 8 và Ủy ban nhân dân Phường 8, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Quí H và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu. Ngày 30/11/2022, Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành văn bản đề nghị số 91/ĐN-CNBB về việc “Xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lâm Quí H và gửi đến Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ đề nghị.
Tại phiên họp:
- Bà Cao Thảo Như là đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Quí H tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
- Người bị đề nghị Lâm Quí H vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến trình bày.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Quí H và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp đưa Lâm Quí H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Quí H; trên cơ sở đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và xã hội; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và các tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy:
Về thẩm quyền: Lâm Quí H là người bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Quí H đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 40, 41 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Về thời hiệu: Căn cứ biên bản ghi lời khai, bản tường trình cùng ngày 23/9/2022 do Lâm Quí H ký tên xác nhận thể hiện Hưng đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 22/9/2022 tại quán Café Linh Vy thuộc Khóm 10, Phường 1, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Trung tâm y tế thành phố Bạc Liêu - Sở Y Tế Bạc Liêu lập ngày 23/9/2022 thể hiện Hưng có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine MET và Methylenedioxymethamphetamine MDMA. Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ Phiếu trả lời xác minh tình trạng cư trú của Công an Phường 2, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu thể hiện Lâm Quí H có đăng ký hộ khẩu thường trú tại số 08, Khóm 3, Phường 2, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu, nhưng “hiện ông Lâm Quí H không thường xuyên cư trú sinh sống tại địa phương”. Như vậy, đối tượng Lâm Quí H thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định.
Lâm Quí H là đối tượng nghiện ma túy nhưng không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện nên Lâm Quí H là đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 49 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy.
Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Lâm Quí H: Việc sử dụng ma tuý của Lâm Quí H đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước. Bản thân Hưng là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để lao động, tạo ra thu nhập nuôi sống bản thân và gia đình nhưng không siêng năng lao động để lo cho gia đình mà lại sử dụng ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Lâm Quí H đã trên 18 tuổi, là người nghiện ma túy từ đầu năm 2020 nhưng không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do đó, việc cần thiết để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy đối với Lâm Quí H có điều kiện tái hòa nhập với xã hội thì biện pháp áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Quí H theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu là cần thiết.
Về nhân thân: Lâm Quí H không có tiền án, tiền sự. Thời gian Hưng bắt đầu sử dụng ma túy là từ đầu năm 2020 đến nay nên cần đưa Hưng vào cơ sở cai nghiện một thời gian nhất định để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Hưng.
Về tình tiết tăng nặng: Không
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc, Lâm Quí H đã tự nguyện khai báo nên Hưng được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị đưa Lâm Quí H vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở phù hợp nhận định trên nên được chấp nhận.
Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu là có căn cứ.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Lâm Quí H, sinh ngày 19/10/1986.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày Lâm Quí H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Lâm Quí H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu thi hành quyết định này.
THẨM PHÁN
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Bạc Liêu; - VKSND thành phố Bạc Liêu; - Công an thành phố Bạc Liêu; - Phòng LĐ-TB & XH thành phố Bạc Liêu; - UBND Phường 2, TP Bạc Liêu; - Người bị áp dụng; - Lưu VP, hồ sơ. | Võ Phương Bình |