- Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Thanh L Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
- Căn cứ chính? Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 10 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…; Điều 11 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 109/QĐ-TA | Quận 1, ngày 18 tháng 5 năm 2020 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 1, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thúy Minh
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đức Thuận
Ngày 18 tháng 5 năm 2020, tại Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu Niên 2, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 129/2020/XLHC ngày 08 tháng 5 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Lê Thanh L
Giới tính: Nam
Sinh năm: 1969
Dân tộc: Kinh
Tôn giáo: Không
Trình độ học vấn: 5/12
Hộ khẩu thường trú: Phường A, Quận B, Thành phố H
Chỗ ở: Không nơi cư trú ổn định
Nghề nghiệp: Xe ôm
Tiền án, tiền sự: Ngày 25 tháng 6 năm 1988, bị Ủy ban nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh cưỡng bức lao động theo Quyết định số 854; Ngày 21 tháng 11 năm 1990, bị Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh cưỡng bức lao động; Ngày 26 tháng 8 năm 1992, bị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xử tù có thời hạn 18 tháng theo Bản án số 174/HSST về tội “Cướp giật hoặc công nhiên chiếm đoạt tài sản của công dân”; Ngày 25 tháng 8 năm 1994, bị Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi “Gây rối trật tự công cộng”; Ngày 09 tháng 02 năm 1995, bị Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi trốn trường Tân Uyên, Sông Bé; Ngày 30 tháng 3 năm 1998, bị Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ra Quyết định đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục 24 tháng theo Quyết định số 111/QĐ; Ngày 23 tháng 9 năm 2005, bị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xử tù có thời hạn 02 năm 06 tháng theo Bản án số 322/HSST về tội “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy”; Ngày 07 tháng 3 năm 2016, bị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xử tù có thời hạn 03 năm theo Bản án số 66/HSST về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”; Ngày 27 tháng 12 năm 2018, bị Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh bắt về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Con ông: Lê Văn Ng và bà: Huỳnh Thị N
Vắng mặt tại phiên họp có đơn đề nghị Tòa án giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của: 1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đỗ Khắc Cường - Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh. 2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Hồng Thái - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số 487/LĐTBXH ngày 04 tháng 5 năm 2020 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Thanh L do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:
- Vào lúc 13 giờ 30 phút ngày 28 tháng 02 năm 2020, trước Số 186 đường Bùi Viện, phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Công an kiểm tra ông Lê Thanh L không có giấy tờ tùy thân nên đưa về trụ sở. Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh cho xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính và lập Biên bản vi phạm hành chính số 237/BB-CAP ngày 28 tháng 02 năm 2020. Đương sự khai sử dụng ma túy ngày 27 tháng 02 năm 2020.
- Kết quả xác minh của Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Lê Thanh L đăng ký thường trú tại Phường A, Quận B, Thành phố H, chỗ ở hiện nay không rõ (nhà bán năm 2015).
- Ủy ban nhân dân phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh có Quyết định số 37/QĐ-UBND ngày 28 tháng 02 năm 2020 đưa ông Lê Thanh L vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 có Thông báo số 552/TB-TTN2-TN ngày 03 tháng 3 năm 2020 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận ông Lê Thanh L nghiện ma túy đá chất dạng Amphetamine (ATS). Tại phiên họp:
- Đại diện Cơ quan đề nghị có ý kiến: Ông Lê Thanh L nghiện ma túy và hiện không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án nhân dân áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Thanh L tại Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn.
- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Thanh L đã tuân thủ các quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với ông Lê Thanh L. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Thanh L.
- Ông Lê Thanh L vắng mặt tại phiên họp có đơn xin vắng mặt đề ngày 03 tháng 3 năm 2020 xin Tòa án cho được vắng mặt tại phiên họp, lý do: Ngày 28 tháng 02 năm 2020, Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa ông vào Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 03 tháng 3 năm 2020, Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 chuyển ông đến Bênh viện Nhân Ái để điều trị bệnh.
XÉT THẤY:
Tại Biên bản vi phạm hành chính số 237/BB-CAP ngày 28 tháng 02 năm 2020 thể hiện ông Lê Thanh L đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại Bản tường trình, ông Lê Thanh L xác định sử dụng ma túy bằng hình thức hút ngày 27 tháng 02 năm 2020; Ngày 28 tháng 02 năm 2020, ông bị Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính vì ông có sử dụng ma túy nên ông không có ý kiến gì đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
Theo Thông báo số 552/TB-TTN2-TN ngày 03 tháng 3 năm 2020 của Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 xác định tình trạng nghiện ma túy hiện tại và kết luận ông Lê Thanh L nghiện ma túy đá chất dạng Amphetamine (ATS).
Theo Kết quả xác minh của Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Lê Thanh L đăng ký thường trú tại Phường A, Quận B, Thành phố H, chỗ ở hiện nay không rõ (nhà bán năm 2015).
Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Thanh L, về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2020 trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân và các điều 3, 4, 8, 9, 10, 11, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời trình bày của ông Lê Thanh L tại phiên họp có đủ cơ sở để xác định ông Lê Thanh L đã nghiện ma tuý, kết quả xét nghiệm thì ông Lê Thanh L dương tính với ma túy đá chất dạng Amphetamine (ATS), hiện tại ông Lê Thanh L không có nơi cư trú ổn định nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh đưa ông Lê Thanh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn là có cơ sở.
Hành vi sử dụng ma túy của ông Lê Thanh L không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức lối sống của cộng đồng dân cư, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, là nguyên nhân lây lan, phát triển căn bệnh HIV-AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Thanh L một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, đồng thời tạo điều kiện để bà cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng. Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Thanh L Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết. 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính hoặc người đại diện hợp pháp của họ, cha mẹ hoặc người giám hộ của người bị đề nghị là người chưa thành niên có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; trường hợp họ vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2, Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn, Công an Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, ông Lê Thanh L và cơ quan tổ chức có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này./.
| Nơi nhận: - Người bị áp dụng; - Trưởng Công an Quận 1, TP.HCM; - Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Quận 1, TP.HCM; - Viện kiểm sát nhân dân Quận 1, TP.HCM; - Công an phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, TP.HCM; - UBND phường Phạm Ngũ Lão, Quận 1, TP.HCM; - Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu niên 2; - Cơ sở Cai nghiện ma túy - Bảo trợ xã hội Phú Văn; - Lưu: Hồ sơ, VT. | THẨM PHÁN Nguyễn Thúy Minh |