Quyết định 107/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 14/8/2019, Công an Xã PK mời Đỗ Thanh P đến trụ sở thử nước tiểu đột xuất, kết quả mẫu nước tiểu của Đỗ Thanh P dương tính với ma túy đá. Qua làm việc, Đỗ Thanh P thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy nên vào lúc 11 giờ 30 phút cùng ngày, Công an Xã PK đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Đỗ Thanh P về hành vi vi phạm hành chính “Sử dụng trái phép chất ma túy”, sau đó lập hồ sơ đề nghị đưa Đỗ Thanh P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Đỗ Thanh P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thể hiện:

Về tiền án: Không có.

Về tiền sự: Bị đưa đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý Phú Đức, xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước 18 tháng.

Theo Phiếu trả lời kết quả ngày 18/8/2019 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Nhị Xuân - Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố Hồ Chí Minh đối với Đỗ Thanh P đã kết luận Đỗ Thanh P nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là: Chất dạng Amphetamin.

Ngày 14/8/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Xã PKban hành Quyết định số 242/QĐ-UBND về việc đưa người nghiện ma túy vào cơ sở xã hội Nhị Xuân để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thanh P.

Ngày 08/10/2019, Phòng Tư pháp huyện Nhà Bè ban hành Thông báo số 113/TB-PTP kết luận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thanh P là phù hợp về thẩm quyền, trình tự, thủ tục và chuyển Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nhà Bè xem xét, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nhà Bè quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thanh P.

Sau khi đã lập đầy đủ hồ sơ theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, căn cứ Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nhà Bè chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thanh P.

Tại văn bản số 434/LĐTBXH ngày 14/10/2019, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nhà Bè đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nhà Bè xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thanh P tại Cơ sở cai nghiện ma tuý Số 3.

Tại phiên họp, ông Võ Thanh Sang - đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nhà Bè giữ nguyên đề nghị như tại Văn bản số 434/LĐTBXH ngày 14/10/2019 và sau khi phân tích hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tình trạng nghiện ma túy và nhân thân của Đỗ Thanh P đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nhà Bè quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thanh P tại Cơ sở cai nghiện ma tuý Số 3 với thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.

Tại phiên họp, Đỗ Thanh P thừa nhận đã từng sử dụng trái phép chất ma túy và hiện vẫn còn nghiện ma túy, đồng thời xác định hiện nay không nơi cư trú ổn định. Ngoài ra Đỗ Thanh P xác nhận hiện không tham dự các chương trình cai nghiện ma túy tại cộng đồng theo khoản 3 Điều 16 Nghị định 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ, cũng như không đang tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện theo khoản 2 Điều 3 Nghị định số 96/2012/NĐ-CP ngày 15/11/2012 của Chính phủ. Nay, Đỗ Thanh P đồng ý đi cai nghiện ma túy theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nhà Bè phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ, xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thanh P đã được các cơ quan tiến hành đúng quy định pháp luật; việc thụ lý và mở phiên họp của Tòa án nhân dân huyện Nhà Bè đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Về nội dung, đề nghị Thẩm phán chấp nhận yêu cầu của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nhà Bè về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thanh P.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; Căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

- Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Tòa án nhân dân huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh có thẩm quyền xem xét việc quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nhà Bè đề nghị là đúng quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

- Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định tại Điều 96; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; các điều 8, 9,11,12 và 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét Đỗ Thanh P là người đã thành niên, có đủ khả năng nhận thức được hành vi và tác hại của ma túy nhưng do không làm chủ được bản thân nên đã sử dụng trái phép chất ma túy và hiện vẫn bị nghiện chất ma túy, hiện nay đương sự lại không có nơi cư trú ổn định, đương sự có tiền sự là bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng từ tháng 8/2016 đến tháng 12/2017, tuy nhiên khi đã chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính Đỗ Thanh P vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, hiện nay đương sự không tham dự các chương trình cai nghiện ma túy tại cộng đồng theo Khoản 3 Điều 16 Nghị định 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ, cũng như không tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện theo Khoản 2 Điều 3 Nghị định số 96/2012/NĐ-CP ngày 15/11/2012 của Chính phủ.

Do đó đã đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thanh P theo quy định tại Khoản 1 Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét về nhân thân: Đỗ Thanh P có một tiền sự, do đó cần áp dụng thời hạn cai nghiện phù hợp nhằm tạo điều kiện để Đỗ Thanh P được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để tái hòa nhập cộng đồng sau này. Vì những lý do trên, Tòa án nhân dân huyện Nhà Bè chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nhà Bè theo quy định tại Khoản 2 Điều 95 và Khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thanh P.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở Cai nghiện ma túy số 3 (Địa chỉ: ấp 5, xã An Thái, huyện Phú Giáo, tỉnh Bình Dương).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng (Mười tám tháng), kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh chủ trì, phối hợp với Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nhà Bè, Cơ sở xã hội Nhị Xuân đưa Đỗ Thanh P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện Ma túy số 3.