Quyết định 104/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và văn bản ñề nghị của Trưởng Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh:

Ngày 17/12/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 2 quận Bình Thạnh thành phố Hồ Chí Minh có Quyết ñịnh số 7017/QĐ-UBND áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia ñình, cộng ñồng ñối với ông Phạm Đại C.

Ngày 06/04/2022, Công an phường 2 quận Bình Thạnh kiểm tra ñịnh kỳ phát hiện Phạm Đại C có sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành xét nghiệm chất ma túy. Theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 06/04/2022 tại Trạm y tế phường 2 quận Bình Thạnh thì Phạm Đại C có kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy. Tại Công an phường, C khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy.

Do hành vi của Phạm Đại C vi phạm Điều 32 Luật phòng, chống ma túy nên Công an phường 2 quận Bình Thạnh và Ủy ban nhân dân phường 2 quận Bình Thạnh lập hồ sơ, ra Thông báo số 150/TB-CNBB ngày 11/04/2022 về việc lập hồ sơ ñề nghị áp dụng biện pháp ñưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 21/04/2022, Trưởng Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số 38/ĐN-CNBB ñề nghị xem xét áp dụng biện pháp ñưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với Phạm Đại C theo quy ñịnh của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma túy.

Tại phiên họp, ñại diện Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh ñề nghị ñưa Phạm Đại C vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn thời hạn là 24 tháng. Ông Phạm Đại C ñã ñược Toà án tống ñạt các văn bản tố tụng ñúng theo quy ñịnh pháp luật nhưng ông Cương vắng mặt không có lý do.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu ý kiến:

- về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án ñã tiến hành ñúng trình tự thủ tục xem xét, quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy ñịnh của pháp luật.

- về ñề nghị xem xét quyết ñịnh áp dụng biện pháp xử lý hành chính ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: ñề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp ñưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với ông Phạm Đại C theo ñề nghị của Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc ñược thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các ñương sự, Hội ñồng phiên họp nhận ñịnh:

* Về thẩm quyền giải quyết:

Ngày 21/04/2022, Trưởng Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có văn bản số 38/ĐN-CNBB ñề nghị ñưa ông Phạm Đại C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do ñó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh theo quy ñịnh tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 06/04/2022 và Biên bản vi phạm về cai ngiện ma túy tự nguyện ngày 06/04/2022 của Công an phường 2 quận Bình Thạnh thì Phạm Đại C có sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, tính ñến thời ñiểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ vệc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy ñịnh tại ñiểm d khoản 2 ñiều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

* Về thủ tục:

Người bị ñề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là ông Phạm Đại C ñã ñược Toà án tống ñạt các văn bản tố tụng và quyết ñinh mở phiên họp theo quy ñịnh pháp luật nhưng ông C vắng mặt không có lý do nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt ông Phạm Đại C theo quy ñịnh tại Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội ñồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao.

* Về nội dung ñề nghị:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 06/04/2022, Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện ngày 06/04/2022 của Công an phường 2 quận Bình Thạnh, Bản tường trình ngày 06/04/2022, Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 06/04/2022 tại Trạm y tế phường 2 quận Bình Thạnh và Quyết ñịnh số 7017/QĐ-UBND ngày 17/12/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 27 quận Bình Thạnh về việc áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia ñình, cộng ñồng thời hạn 06 tháng ñối với ông Phạm Đại C, thể hiện Phạm Đại C có sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện.

Căn cứ Phiếu kết quả về việc xác ñịnh tình trạng nghiện ma túy ngày 10/04/2022 của Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu thuộc Sở lao ñộng thương binh và xã hội thành phố Hồ Chí Minh xác ñịnh Phạm Đại C có nghiện heroin.

Xét thấy, Phạm Đại C là người ñã trưởng thành, có ñầy ñủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật, sử dụng trái phép và nghiện chất ma túy, ñồng thời ông C có hành vi vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, thuộc ñối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do ñó, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh căn cứ vào những quy ñịnh của pháp luật ñề nghị Tòa án áp dụng biện pháp ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với Phạm Đại C là có cơ sở chấp nhận.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: căn cứ ñiểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp ñưa Phạm Đại C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 21 tháng là phù hợp ñiều kiện, hoàn cảnh nhân thân của người bị ñề nghị.

Vì các lẽ nêu trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy;

Căn cứ Điều 3, Điều 19, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét quyết ñịnh áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ñối với Phạm Đại C.

Cơ sở tiếp nhận là: Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn.

Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban ñầu ñể ñiều trị cắt cơn, giải ñộc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết ñịnh của Tòa án ñưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ ñể ñưa ñi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay ñổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết ñịnh và ông Phạm Đại C có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận ñược quyết ñịnh.

4. Quyết ñịnh này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết ñịnh: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao ñộng Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh, Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu và Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn có trách nhiệm thi hành quyết ñịnh này.