Quyết định 102/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ông Phan Hoàng Th là đối tượng nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định và cũng chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 21/08/2019, Công an phường 7, thành phố s phát hiện ông Phan Hoàng Th có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường 7 cùng Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, Trạm y tế phường 7, thành phố s, tỉnh Sóc Trăng kiểm tra chất ma túy đối với ông Th, kết quả ông Th dương tính với ma túy (Methamphetamine). Công an phường 7, thành phố s tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 7, thành phố s lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Th.

Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố s, tỉnh Sóc Trăng tại phiên họp: Ông Phan Hoàng Th là đối tượng nghiện ma túy, sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố s xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng đối với ông Phan Hoàng Th thời gian là 24 tháng.

Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố s, tỉnh Sóc Trăng: Từ khi thụ lý đến phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố s đã thực hiện về trình tự, thủ tục đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật. Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Hoàng Th được tiến hành đúng trình tự thủ tục, thẩm quyền và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố s xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Hoàng Th là 22 tháng kể từ ngày ông Phan Hoàng Th bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ý kiến của ông Phan Hoàng Th: Ông thừa nhận đã thực hiện hành vi sử trái phép chất ma túy và lần cuối sử dụng ma túy là vào khoảng tháng 08/2019. Hiện tại ông không có nơi cư trú ổn định. Ông thống nhất với đề nghị của Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội. Tuy nhiên ông xin được giảm mức thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện là 18 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp cũng như ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố s, thấy rằng:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào Cơ sở Cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Hoàng Th phù hợp với quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét thấy, tại biên bản vi phạm hành chính do Công an phường 7, thành phố s lập ngày 21/08/2019, bản tường trình của ông Phan Hoàng Th, lời thừa nhận của ông Th tại phiên họp có đủ cơ sở để xác định ông Phan Hoàng Th có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ vào biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 21/08/2019, phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường 7, thành phố s, tỉnh Sóc Trăng kết luận ông Th nghiện ma túy (Methamphetamine).

Ông Th là người trên 18 tuổi và từ trước đến nay cũng chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Mặt khác, tại biên bản xác minh ngày 21/08/2019 của Công an phường 7, thành phố s, tỉnh Sóc Trăng, cũng như tại biên bản lấy lời khai ngày 26/08/2019 đối với bà Nguyễn Thị Th L (mẹ ruột ông Th) đã xác định: Ông Th có đăng ký thường trú tại ấp Phước Thuận, xã Ph T, huyện Ch Th, tỉnh Sóc Trăng. Tuy nhiên ông Th đã bỏ đi khỏi địa phương, không còn sinh sống ở địa chỉ trên từ năm 2017 cho đến nay. Hiện tại, ông Th đang sống ở khóm 1, phường 7, thành phố s. Tại biên bản xác minh ngày 21/08/2019 đối với bà Huỳnh Ngọc Mãi (chủ cho thuê nhà trọ ở khóm 1, phường 7, thành phố s) xác định: Ông Th có đến thuê phòng trọ nhưng không đưa chứng minh nhân dân cho bà đi đăng ký tạm trú nên bà không có đăng ký tạm trú cho ông Th và không cho ông Th ở lại. Căn cứ vào Điều 12 Luật cư trú năm 2006 được sửa đổi bổ sung năm 2013 và Điều 5 Nghị định 31/2014/NĐ-CP ngày 18/4/2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật cư trú, có thể xác định ông Th là người không có nơi cư trú ổn định. Do đó, ông Th thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính, biên bản ghi lời khai và lời thừa nhận của ông Th, ông Th nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và lần cuối sử dụng ma túy là vào khoảng tháng 08/2019. Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính “Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 điều 96 luật này”, do đó thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông Th vẫn còn.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính:

Ông Th đã sử dụng ma túy từ năm 2015 và đến ngày 31/07/2018, ông Th bị Công an xã Ph T, huyện Ch Th, tỉnh Sóc Trăng xử phạt 750.000 đồng (bảy trăm năm mươi nghìn đồng) về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 29/QĐ-XPVPHC ngày 31/07/2018. Tuy nhiên ông Th cố tình trì hoãn chưa nộp phạt. Đến tháng 08/2019, ông Th lại tiếp tục sử dụng ma túy thuộc trường hợp tái phạm, đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Hành vi sử dụng ma túy của ông Th không những gây suy kiệt về sức khỏe mà còn gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương, gây khó khăn cho công tác phòng chống ma túy của Nhà nước, do đó cần phải xử lý nghiêm nhằm để răn đe, giáo dục. Tuy nhiên, trong quá trình Công an phường 7 mời ông Th đến làm việc và tại phiên họp ngày hôm nay, ông Th đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính nên cần xem xét áp dụng đối với ông Th.

Từ những phân tích trên, xét thấy đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố s, tỉnh Sóc Trăng về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phan Hoàng Th là có căn cứ, phù hợp với quy định pháp luật.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ: Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Điều 22, Điều 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng; Địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, khóm 2, phường 5, thành phố s, tỉnh Sóc Trăng đối với ông Phan Hoàng Th.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 tháng, kể từ ngày ông Phan Hoàng Th bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 21/08/2019).

3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị, ông Phan Hoàng Th có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố s, tỉnh Sóc Trăng chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố s, tỉnh Sóc Trăng thi hành Quyết định này.