Quyết định 101/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo bản vi phạm hành chính ngày 16/10/2018 của Công an xã Tân Phú Trung, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh lập đối với ông Mu Sa Sa L và Trạm y tế xã Hòa Phú, huyện Củ Chi xét nghiệm chất ma túy ngày 15/10/2018 đối với ông Mu Sa Sa L, kết quả xét nghiệm là ông Mu Sa Sa L dương tính với ma túy. Công an xã Tân Phú Trung, huyện Củ Chi tiến hành làm việc, ông Mu Sa Sa L thừa nhận đã sử dụng ma túy và cam kết bản thân sẽ không sử dụng ma túy nữa. Công an xã Tân Phú Trung, huyện Củ Chi đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và giao ông Mu Sa Sa L cho gia đình chờ cơ quan chức năng xử lý. Ngày 16/10/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Phú Trung, huyện Củ Chi đã ban hành Quyết định số: 609/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã đối với ông Mu Sa Sa L, thời hạn giáo dục tại cấp xã là 03 tháng kể từ ngày 16/10/2018 đến 16/01/2019.

Ngày 05/12/2018, Trạm y tế xã Tân Phú Trung, huyện Củ Chi xét nghiệm chất ma túy đối với ông Mu Sa Sa L, kết quả xét nghiệm là ông Mu Sa Sa L dương tính với ma túy. Như vậy, trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại cấp xã thì ông Mu Sa Sa L lại tiếp tục sử dụng ma túy qua kết quả xét nghiệm ngày 05/12/2018 là dương tính, do đó Công an xã Tân Phú Trung, huyện Củ Chi đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Mu Sa Sa L và đề nghị Ủy ban nhân dân xã Tân Phú Trung, huyện Củ Chi lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Mu Sa Sa L. Ngày 06/12/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Phú Trung, huyện Củ Chi đã ban hành Quyết định số: 673/QĐ - UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với ông Mu Sa Sa L và đề nghị Phòng Tư pháp huyện Củ Chi kiểm tra tính pháp lý hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Mu Sa Sa L.

Ngày 23/01/2019, Phòng Tư Pháp huyện Củ Chi có Thông báo số: 259/TB-TP thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Mu Sa Sa L là bảo đảm về tính pháp lý.

Tại công văn số: 154/LĐ-TBXH ngày 25/01/2019 và tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi vẫn giữ ý kiến là đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Mu Sa Sa L vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức để cai nghiện bắt buộc theo quy định. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu.

Tại phiên họp, người bị đề nghị vắng mặt, mặc dù đã được Toà án tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng theo quy định.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi phát biểu:

Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ và thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Mu Sa Sa L, thời gian cai nghiện là từ 15 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội và khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Mu Sa Sa L thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh.

Ông Mu Sa Sa L có hộ khẩu thường trú tại ấp L, xã Vĩ, huyện A, Tỉnh An Giang, hiện đang cư trú tại tổ 7, ấp B, xã T, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh. Do đó xác định ông Mu Sa Sa L có nơi cư trú ổn định theo quy định tại khoản 1 Điều 2 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016.

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện ông Mu Sa Sa L có sử dụng trái phép chất ma tuý từ năm 2016 cho đến nay, bản thân nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật. Ngày 16/10/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tân Phú Trung, huyện Củ Chi đã ban hành Quyết định số: 609/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã đối với ông Mu Sa Sa L, thời hạn giáo dục tại cấp xã là 03 tháng kể từ ngày 16/10/2018 đến 16/01/2019. Tuy nhiên trong thời hạn giáo dục tại cấp xã ông L tiếp tục sử dụng ma túy, do đó ngày 05/12/2018, Công an xã Tân Phú Trung, huyện Củ Chi tiếp tục lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Mu Sa Sa L về việc sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ kết quả xét nghiệm và biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 05/12/2018 của Trạm y tế xã Tân Phú Trung, huyện Củ Chi xác định ông Mu Sa Sa L vẫn còn nghiện ma tuý nên Uỷ ban nhân dân xã tân Phú Trung, huyện Củ Chi chám dứt việc giáo dục tại cấp xã và lập hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Mu Sa Sa L.

Từ phân tích trên, tại phiên họp đại diện phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi đề nghị Tòa án lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Mu Sa Sa L vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức để cai nghiện bắt buộc theo quy định là đúng thẩm quyền, đúng đối tượng theo quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 và điểm a, khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Toà án đã tiến hành triệu tập hợp lệ các văn bản tố tụng theo quy định của pháp luật, tuy nhiên ông L vẫn không đến Toà mà không rõ lý do vắng mặt. Do vậy Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông L một thời gian để tạo điều kiện cho ông L cai nghiện triệt để ma túy, tái hòa nhập cộng đồng là phù hợp.

Xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là có cơ sở chấp nhận.

Xét đề nghị của Viện kiểm sát là phù hợp với pháp luật nên chấp nhận.

Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 23; Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội;

Căn cứ vào Điều 95; Điều 96; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Mu Sa Sa L.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho ông Nguyễn Anh Lê trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng kể từ ngày ông Mu Sa Sa L bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Ông Mu Sa Sa L có quyền khiếu nại trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi có quyền kháng nghị trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.

THẨM PHÁN