Quyết định 10/QĐ-TA — TAND TX. Vĩnh Châu Sóc Trăng

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:

TÒA ÁN NHÂN DÂN
THỊ XÃ VĨNH CHÂU
TỈNH SÓC TRĂNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số:10/QĐ-TA

Vĩnh Châu, ngày 31 tháng 3 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU – TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Vũ Phương.

2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Anh Đô.

Ngày 31 tháng 3 năm 2021, tại Phòng họp của Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 08/QĐ-TA ngày 19 tháng 3 năm 2021 đối với:

Họ và tên: Phan Chí L; Giới tính: Nam; sinh ngày 27/6/2000;

CMND/Thẻ CCCD/ Hộ chiếu: 366306100; cấp ngày 07/3/2018; Nơi cấp: Công an tỉnh Sóc Trăng.

Dân tộc: Kinh; Nghề nghiệp: Làm công; Tôn giáo: Không;

Trình độ học vấn: 9/12;

Nguyên quán: Vĩnh Châu, Sóc Trăng;

Hộ khẩu thường trú: Khóm T N, phường K H, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;

Chỗ ở hiện nay: Khóm T N, phường K H, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;

Tiền án, tiền sự: 01 tiền sự.

Con ông Phan Văn Nh (s) và bà Đặng Thị Ch (s);

Người bị đề nghị: Phan Chí L vắng mặt tại phiên họp;

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Y Khoa, Công chức Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu; (Văn bản ủy quyền lập ngày 31/3/2021); (có mặt).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng: Bà Phạm Thị Diệp - Kiểm sát viên.

Những người khác:

Đại diện Ủy ban nhân dân phường K H, thị xã V C: Ông Nguyễn Văn Đó, Công chức Tư pháp- Hộ tịch phường K H, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng; (có đơn xin vắng mặt).

NHẬN THẤY:

Phan Chí L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ khoảng tháng 8 năm 2018 cho đến nay, cụ thể như sau:

Phan Chí L đã có hành vi sử dụng trái phép ma túy đã bị xử phạt hành chính nhưng vẫn tiếp tục vi phạm. Cho nên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường K H, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số: 68/QĐ-UBND ngày 26/7/2019 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường K H, thị xã V C đối với Phan Chí L với thời hạn 03 tháng, tính kể từ ngày 26/7/2019. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường K H, thị xã V C theo Giấy chứng nhận số: 05/GCN-UBND ngày 27/10/2019 của Chủ tịch UBND phường K H, thị xã V C, Phan Chí L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể, ngày 20/02/2021 (biên bản số 001161) Công an phường K H, thị xã V C đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phan Chí L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường K H, thị xã V C tiến hành các thủ tục như test xác định tình trạng nghiện ma túy của Phan Chí L tại Trạm y tế phường K H, thị xã V C, kết quả xét nghiệm Phan Chí L dương tính và loại ma túy mà Phan Chí L sử dụng là chất Methamphetamine (MET). Do sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường K H, thị xã V C, Phan Chí L không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường K H, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Khánh Hòa lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Chí L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường K H, thị xã V C ban hành Quyết định số: 34/QĐ-UBND ngày 22/02/2021 giao Phan Chí L cho gia đình quản lý.

Tại Công an phường K H, thị xã V C, Phan Chí L đã khai nhận sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường K H, thị xã V C Phan Chí L vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường K H, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường K H, thị xã V C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Phan Chí L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại Thông báo số: 08/TB-PTP ngày 16/3/2021, Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý. Ngày 18/3/2021, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đã ban hành Văn bản số: 88/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Chí L với thời gian là 24 tháng.

Tại phiên họp ông Phạm Y Khoa đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu có ý kiến trình bày:

Phan Chí L là đối tượng nghiện ma túy, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường K H, thị xã V C, vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Do đó, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Chí L với thời gian là 24 tháng là phù hợp.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng:

- Về tuân theo pháp luật: Từ khi thụ lý cho đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án án nhân dân năm 2014.

- Quan điểm của Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Đề nghị Tòa án giải quyết chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Chí L với thời hạn 24 tháng.

XÉT THẤY:

Về thủ tục:

Tài liệu trong hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đối với đối tượng Phan Chí L thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các tài liệu của hồ sơ đề nghị đều hợp pháp.

[1.2] Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.

Đối với người bị đề nghị Phan Chí L đã được tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do, nên phải chịu hậu quả pháp lý về việc vắng mặt của mình. Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt Phan Chí L theo quy định tại Khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.

Về nội dung:

Xét thấy, Quyết định số: 68/QĐ-UBND ngày 26/7/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường K H, thị xã V C áp dụng biện pháp giáo dục tại phường K H, thị xã V C đối với Phan Chí L thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 26/7/2019. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường K H, thị xã V C Phan Chí L vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Công an phường K H, thị xã V C lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 20/02/2021 (BL 68). Đồng thời, Công an phường Khánh Hòa, tiến hành các thủ tục test và đề nghị Trạm y tế phường Khánh Hòa xác định tình trạng nghiện ma túy của Phan Chí L, kết quả Phan Chí L dương tính do có sử dụng chất ma túy là Methamphetamine (BL 62). Nhận thấy, Phan Chí L không sửa chữa và vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an phường Khánh Hòa tiến hành lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Chí L. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường K H, thị xã V C ban hành Văn bản số: 33/ĐN-UBND ngày 04/3/2021 (BL 83) đề nghị Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng xem xét kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Chí L theo quy định của pháp luật. Tại Thông báo số: 08/TB-PTP ngày 16/3/2021 của Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý (BL số 85, 86). Tại văn bản số: 88/LĐTBXH ngày 18/3/2021 của Phòng Lao động

- Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Chí L.

Tại Công an phường K H, thị xã V C, Phan Chí L thừa nhận sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường K H, thị xã V C, vẫn còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (BL 56, 60, 61, 69). Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Phan Chí L tự nguyện khai báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình. Đây là những tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối chiếu với các quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Phan Chí L có một tình tiết tăng nặng, cụ thể: Ngày 22/8/2018 Phan Chí L bị Công an phường Khánh Hòa ra quyết định xử phạt hành chính số 036/QĐ-XPHC về sử dụng trái phép chất ma túy với số tiền 750.000 đồng đến nay chưa đóng tiền phạt; (BL 16, 17, 18).

Xét thấy, Phan Chí L đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần và sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường K H, thị xã V C, không tiến bộ, vẫn không sửa chữa mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời, hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Do đó, để tạo điều kiện cho Phan Chí L có cơ hội cai nghiện và học tập, việc đưa Phan Chí L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật.

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ cũng như những phân tích nêu trên. Đối chiếu với quy tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xét thấy:

Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Chí L thời hạn 24 tháng là có căn cứ chấp nhận.

Xét thấy, đề nghị của Vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu là có căn cứ chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:

Phan Chí L, sinh ngày 27/6/2000; Nơi cư trú: Khóm T N, phường K H, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng (hai mươi bốn tháng), kể từ ngày Phan Chí L bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phan Chí L có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận quyết định.

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng thi hành quyết định này.