Quyết định 10/QĐ-TA

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỦ LÝ - TỈNH HÀ NAM

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Mai Oanh.

2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Hồng Liên.

Ngày 08 tháng 7 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố (viết tắt: TP) Phủ Lý, tỉnh Hà Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 10/QĐ-TA ngày 01 tháng 7 năm 2022, đối với:

Họ và tên: Nguyễn Văn L, sinh năm 1987; giới tính: Nam; số CCCD: 035087005089; ngày cấp: 21/11/2019; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Thiên chúa giáo; trình độ học vấn 10/12; nơi cư trú: Tổ 1, phường T TP P, tỉnh Hà Nam; Nghề nghiệp: Lao động tự do;

Tiền án: Không.

Tiền sự: Ngày 04/9/2021, Công an phường T, TP P xử phạt hành chính 750.000đ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”; Ngày 21/12/2021, Chủ tịch UBND phường Thanh Tuyền, TP Phủ Lý ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, thời hạn 03 tháng;

Con ông: Nguyễn Văn T và bà Nguyễn Thị P.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phạm Thị Ánh Tuyết; Chức vụ: Phó trưởng Phòng Lao động - thương binh và xã hội TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam: Ông Nguyễn Thành Trung; Chức vụ: Kiểm sát viên.

3. Những người khác: Đại diện UBND phường T, TP P, tỉnh Hà Nam: Ông Hoàng Quốc H; Công an phường T, TP P, tỉnh Hà Nam (Theo văn bản ủy quyền ngày 07/7/2022).

NHẬN THẤY:

Nguyễn Văn L là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2002. Ngày 29/8/2021, L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 04/9/2021 Công an phường T, TP P đã ra quyết định xử phạt hành chính, phạt tiền 750.000đ. Tại phiếu xét nghiệm ngày 10/12/2021 của Trạm y tế phường T, TP P xác định Nguyễn Văn L “Có nghiện ma túy tên loại ma túy sử dụng: METHAMPHETAMINE (ma túy đá); Ngày 21/12/2021, Chủ tịch UBND phường T, TP P ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, thời hạn 03 tháng. Sau khi chấp hành xong biện pháp trên, đến ngày 14/6/2022, L lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường T, TP P đã lập biên bản vi phạm hành chính. Tại phiếu xét nghiệm đề ngày 16/6/2022 của Trạm y tế phường T, TP P xác định Nguyễn Văn L “Nghiện ma túy – chất ma túy đá (METH)”. Ngày 24/6/2022 UBND phường T, TP P đã lập biên bản vi phạm đối với L về hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.

- Ý kiến của đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Phủ Lý: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn Văn L đảm bảo các căn cứ pháp luật. Việc đưa L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng là cần thiết và giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị tại Công văn số 19/ĐN-CCBB ngày 29/6/2022.

- Ý kiến của đại diện UBND phường T: Nguyễn Văn L là đối tượng nghiện ma tuý đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng vẫn tái nghiện, sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền nhưng L vẫn không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, việc đưa L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là rất cần thiết giúp L cai nghiện được ma túy, xây dựng cuộc sống lành mạnh. Đề nghị Toà án nhân dân thành phố Phủ Lý xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phủ Lý: Việc lập hồ sơ đưa công dân Nguyễn Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đảm bảo chặt chẽ, đúng thời gian và tính pháp lý theo quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục thụ lý, mở phiên họp của Tòa án đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Đề nghị của Phòng lao động - thương binh và xã hội thành phố Phủ Lý là đúng pháp luật, phù hợp với tính chất, mức độ hành vi vi phạm của L. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn Văn L với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn Văn L đảm bảo về trình tự, thủ tục, thời hạn, điều kiện theo đúng quy định của pháp luật.

Hành vi vi phạm của Nguyễn Văn L đã làm ảnh hưởng đến chế độ quản lý đặc biệt của Nhà nước đối với các chất gây nghiện và gây mất trật tự trị an tại địa phương. Hành vi đó còn ảnh hưởng đến chính sức khoẻ của bản thân L, gây ra nhiều hệ lụy xấu cho cộng đồng. Là người đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, nhưng vẫn không chịu sửa chữa, tiếp tục sa vào con đường nghiện ngập ma tuý. Đặc biệt L đã được cơ quan có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Do đó, cần thiết phải đưa L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời hạn nhất định như đề nghị của Phòng lao động - thương binh và xã hội thành phố Phủ Lý là phù hợp, cần chấp nhận, nhằm tạo điều kiện cho L được chữa bệnh, điều trị phục hồi sức khoẻ không tái nghiện và lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giúp L có điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.

Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Văn L không phải chịu một tình tiết tăng nặng nào.

Về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Văn L được hưởng một tình tiết giảm nhẹ là “tự nguyện khai báo thành thật hối lỗi” theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên đối tượng Nguyễn Văn L đã bị Công an phường T TP P xử phạt hành chính 750.000đ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” ngày 04/9/2021 và ngày 21/12/2021, Chủ tịch UBND phường T, TP P ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, thời hạn 03 tháng nên Tòa án cũng xem xét hành vi này để áp dụng thời gian cho phù hợp.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, chính quyền địa phương và Viện kiểm sát cùng cấp tại phiên họp là hoàn toàn có căn cứ, phù hợp với các quy định của pháp luật và cần thiết trong việc giáo dục, cảm hoá Nguyễn Văn L trở thành công dân tốt, đảm bảo sức khoẻ cộng đồng và giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn.

Căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn Văn L: Điều 95; 96; 103; 104; khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy sửa đổi bổ sung năm 2021; Điều 3, 19, 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Vì các lẽ trên.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L.

Nơi tiếp nhận đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam (Địa chỉ: Thị trấn B, huyện K, tỉnh Hà Nam).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định (khiếu nại phải gửi đơn đến Toà án đã xem xét nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại).

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (kiến nghị, kháng nghị bằng văn bản, nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Toà án đã xem xét).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan Công an TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - thương binh và xã hội TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam đưa Nguyễn Văn L đi thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.