- Tranh chấp gì? "Đào Tín P"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Tín P, sinh ngày 24 tháng 01 năm 1998.
- Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy
| TÒA ÁN NHÂN DÂN TP. PHAN RANG - THÁP CHÀM TỈNH NINH THUẬN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 10/QĐ-TA | P, ngày 20 tháng 02 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN RANG - THÁP CHÀM,
TỈNH NINH THUẬN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Trần Long.
2. Thư ký phiên họp: Bà Võ Cao Nhật Hạ.
Ngày 20 tháng 02 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/QĐ-TA ngày 14 tháng 02 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Đào Tín P; giới tính: Nam; sinh ngày: 24-01-1998; căn cước công dân số: 058xxxxxxxxx; ngày cấp: 04-3-2022; nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 7/12; nghề nghiệp: Làm thuê; nguyên quán: Ninh Thuận; nơi thường trú và chỗ ở hiện nay: Khu phố 7, phường P, thành phố P, tỉnh Ninh Thuận; con ông Đào Văn D và bà Hàng Nguyễn Hồng C.
Tiền án: Không.
Tiền sự:
- Ngày 24-11-2022, bị Công an phường P, thành phố P, tỉnh Ninh Thuận ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
- Ngày 28-12-2022, bị Công an phường P, thành phố P, tỉnh Ninh Thuận ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
- Ngày 05-01-2023, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P, thành phố P, tỉnh Ninh Thuận ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thế Chính - Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận. (có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận: Bà Nguyễn Thị Bích Liên - Kiểm sát viên. (có mặt).
NHẬN THẤY:
Ngày 05-01-2023, Đào Tín P bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P, thành phố P áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 01-02-2023, Công an phường P, thành phố P mời Đào Tín P về cơ quan để làm việc, tiến hành lấy mẫu nước tiểu của P test nhanh ma túy cho kết quả dương tính với chất ma túy nên Công an phường P lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Đào Tín P. Kết quả xét nghiệm tại Trung tâm y tế thành phố P, tỉnh Ninh Thuận xác định: Đào Tín P nghiện ma túy, loại Methamphetamin (đá).
Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai, đơn trình bày cùng ngày 01-02-2023, Đào Tín P thừa nhận bản thân nghiện ma túy đá từ năm 2022, lần sử dụng gần nhất là ngày 30-01-2023. Sau khi được giải thích các quy định của pháp luật nhưng P có đơn trình bày về việc không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Ngày 01-02-2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P ra Quyết định số 57/QĐ-CDXPTT chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường P đối với Đào Tín P và Quyết định số 55/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 05-02-2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P ra Thông báo số 10/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và văn bản Đề nghị số 01/ĐN-CNBB gửi Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Tín P.
Ngày 06-02-2023, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm ban hành văn bản số 64/ĐN-CNBB-LĐTBXH, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Tín P tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận (địa chỉ: xã L, huyện N, tỉnh Ninh Thuận).
Tại phiên họp:
Người đại diện của cơ quan đề nghị, ông Nguyễn Thế Chính trình bày: Căn cứ vào hành vi vi phạm của Đào Tín P, cùng với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ. Nhận thấy, Đào Tín P là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Mặt khác, Đào Tín P nhiều lần bị xử lý vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn tiếp tục nghiện ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm xem xét, áp dụng biện pháp đưa Đào Tín P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận (địa chỉ: xã L, huyện N, tỉnh Ninh Thuận).
Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Đào Tín P trình bày: Thừa nhận bản thân nghiện ma túy, có sử dụng ma túy đá đang trong thời gian bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đào Tín P cam kết khi vào cơ sở cai nghiện sẽ cố gắng rèn luyện để trở thành người tốt, sớm trở về tái hòa nhập cộng đồng.
Ý kiến của Kiểm sát viên:
- Về thủ tục tố tụng: Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
- Về nội dung: Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính pháp lý, Kiểm sát viên thống nhất với ý kiến của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm áp dụng biện pháp đưa Đào Tín P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Người đại diện cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
Về thủ tục tố tụng:
Về thẩm quyền và trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Đào Tín P là đối tượng nghiện ma túy, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 05-01-2023. Trong thời gian đang chấp hành, ngày 01-02-2023, Đào Tín P bị Công an phường P phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 01-02-2023 của Trung tâm y tế thành phố P kết luận: Đào Tín P nghiện ma túy, loại Methamphetamin (đá). Tuy nhiên, P không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Vì vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Tín P là đúng đối tượng. Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính pháp lý, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Tín P là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, phù hợp với các Điều 103 và 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ngày 30-01-2023, Đào Tín P thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối bị phát hiện và Công an phường P lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tính đến ngày 20-02-2023, là ngày Tòa án công bố Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Tín P thì thời hiệu vẫn còn, được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về nội dung: Đào Tín P là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, bị cơ quan có thẩm quyền xác định là nghiện ma túy, nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Căn cứ Điều 95, Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy thì Đào Tín P thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đào Tín P không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của chính bản thân, mà còn xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy, cũng như ảnh hưởng đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Bản thân P là người có nhiều tiền sự, nhiều lần bị xử lý hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, chứng tỏ khả năng tự cai nghiện là không có. Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đào Tín P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện cho Đào Tín P cai nghiện, học nghề và lao động nhằm giúp P khi trở về tái hòa nhập với cộng đồng trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.
Xét đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm về việc đưa Đào Tín P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng là hoàn toàn có căn cứ, phù hợp pháp luật nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Tín P, sinh ngày 24 tháng 01 năm 1998.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm phối hợp với Công an thành phố Phan Rang
- Tháp Chàm để đưa Đào Tín P vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận, tại địa chỉ: Thôn T, xã L, huyện N, tỉnh Ninh Thuận.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Ninh Thuận; - VKSND TP. PR-TC; - Công an TP. PR-TC; - Phòng LĐTB và XH TP. PR-TC; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận; - UBND phường P; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Lê Trần Long |