- Tranh chấp gì? "Đặng Hữu Ch"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hữu Ch.
- Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HN TỈNH ĐỒNG THÁP | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 10/QĐ -TA | Thị xã HN, ngày 28 tháng 5 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HN, TỈNH ĐỒNG THÁP
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: ÔngNguyễn Minh Thống.
2. Thư ký phiên họp:Bà Ngô Thị Kim Lài.
Ngày 28 tháng 5 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã HN tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 10/QĐ-TA ngày21 tháng 5 năm 2019 đối với:
- Họ và tên: Đặng Hữu Ch.
- Sinh năm: 1988.
- CMND số: …………..….. Ngày cấp: …………….. Nơi cấp: …………..…...
- Quốc tịch: Việt Nam.
- Dân tộc: Kinh.
- Tôn giáo: Không.
- Trình độ học vấn: 06/12.
- Nghề nghiệp: Không.
- Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
- Tiền sự: Không.
- Tiền án: Ngày 13/4/2017, bị Tòa án nhân dân thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp xử phạt 01 năm 06 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”, chấp hành xong hình phạt tù ngày 23/3/2018.
- Về nhân thân: Ngày 18/11/2008, bị Tòa án nhân dân thị xã HN xử phạt 01 năm 06 tháng tù về tội “Cố ý gây thương tích”, chấp hành xong hình phạt tù vào ngày 04/02/2010.
- Con ông Đặng Văn M, sinh năm 1950 và bà Nguyễn Thị U, sinh năm 1947
(Vắng mặt tại phiên họp không có lý do).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN: Bà Phan Thị Mỹ Đầy, là cán bộ Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã HN: Ông Diệp Văn Hiếu Nhỏ, Kiểm sát viên.
3. Những người khác: Đại diện Công an phường AT, thị xã HN: ông Lê Thanh Phong- Cán bộ Công an phường AT.
NHẬN THẤY:
Đặng Hữu Ch đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp. Bản thân Đặng Hữu Ch đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào năm 2012 loại ma túy đá.
Ngày28/01/2019, nghi ngờ Đặng Hữu Ch có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an phường AT mời Đặng Hữu Ch về làm việc thì Đặng Hữu Ch thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá), lần sử dụng gần nhất là vàongày 23/01/2019 tại khu đất trống thuộc khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp. Công an phường AT tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số: 13/BB-VPHC ngày 28/01/2019 đối với Đặng Hữu Ch về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” quy định tại khoản 1 Điều 21 của Nghị định số: 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; Phòng chống tệ nạn xã hội; Phòng cháy chữa cháy; Phòng chống bạo lực gia đình.
Thực hiện theo Thông tư liên tịch số:17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA, ngày 09/7/2015 của Bộ y tế - Bộ Lao động thương binh và xã hội – Bộ Công an quy định về thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy. Ngày 28/01/2019 Công an phường AT tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đặng Hữu Ch tại bệnh viện Đa khoa khu vực HN, kết quả Đặng Hữu Ch có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin).
Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nêu trên, ngày 29/01/2019, Công an phường AT đề nghị Ủy ban nhân dân phường ATlập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Đặng Hữu Ch. Cùng ngày, Ủy ban nhân dân phường AT ra Thông báo về việc lập hồ sơ áp dụng biên pháp giáo dục tại phường đối với Đặng Hữu Ch.
Ngày 12/02/2019, Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Đặng Hữu Ch. Thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 12/02/2019.
Ngày 26/4/2019, Công an phường AT nghi ngờ Đặng Hữu Ch tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên mời về làm việc thì Đặng Hữu Ch khai nhận vào ngày 24/4/2019, Đặng Hữu Ch tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp. Căn cứ vào lời khai nhận trên, Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính số: 07/BB-VPHC, ngày 26/4/2019 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đặng Hữu Ch tại bệnh viện Đa khoa khu vực HN, kết quả Đặng Hữu Ch có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin).
Ngày 02/5/2019,Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại phường để lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hữu Ch.
Cùng ngày 02/5/2019, Công an phường AT Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hữu Ch.Ngày 06/5/2019, Công an phường AT đề nghị Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày, Ủy ban nhân dân phường An Thành ra Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiĐặng Hữu Ch.
Ngày 09/5/2019, Ủy ban nhân dân phường AT có văn bản gửi đến Trưởng Phòng Tư pháp thị xã HN đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Sau khi kiểm tra xong, ngày 23/5/2019, Phòng tư pháp thị xã HN có văn bản chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN về tính pháp lý của hồ sơ.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Đặng Hữu Ch đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin). Bản thân Đặng Hữu Ch đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn còn nghiện. Ngày 12/02/2019, Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Đặng Hữu Ch với thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 12/02/2019. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, Đặng Hữu Ch lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an phường AT, thị xã HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 26/4/2019, đồng thời xác định hiện Đặng Hữu Ch đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin). Do đó, ngày 17/5/2019 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân thị xã HN, đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hữu Ch, thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Đối với Đặng Hữu Ch đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin) đã được Bác sĩ Bệnh viện đa khoa khu vực HN xác định, tại thời điểm nghiện ma túy, Đặng Hữu Ch đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường mà vẫn còn nghiện và bị Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện phápxử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hữu Ch theo văn bản đề nghị của của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã HN.
Đối với người bị đề nghị Đặng Hữu Ch, lời khai trong hồ sơ thừa nhận: Từ năm 2014, đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy và đã nghiện ma túy, đến ngày 23/01/2019, Đặng Hữu Ch tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trên địa bàn phường AT, đã bị Ủy ban nhân dân phường AT ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thời hạn 3 tháng kể từ ngày 12/02/2019. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biên pháp giáo dục tại phường, đến ngày 24/4/2019, Đặng Hữu Ch tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chất dạng Amphetamin), đã nghiện ma túy và bị Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 26/4/2019. Đặng Hữu Ch thừa nhận đã đủ 18 tuổi và có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm 1, phường AT, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Đặng Hữu Ch thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ và và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hữu Ch vẫn còn theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện phápxử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hữu Ch đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Năm 2012, Đặng Hữu Ch đã bị áp dụng biên pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng. Sau khi chấp hành xong thời gian điều trị nghiện, Đặng Hữu Ch tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Vào ngày 23/01/2019, Đặng Hữu Ch có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên ngày 28/01/2019, bị Công an phường AT, thị xã HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 12/02/2019, Ủy ban nhân dân phường AT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phườngđối với Đặng Hữu Ch với thời hạn 03 tháng. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, đến ngày 24/4/2019, Đặng Hữu Ch tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị Công an phường AT lập biên bản vi phạm hành chính và tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đặng Hữu Ch tại Bệnh viện đa khoa khu vực HN, kết qủa Đặng Hữu Ch có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin), Công an phường AT ra thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hữu Ch.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện phápxử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hữu Ch thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng, Tòa án nhân dân thị xã HN xét thấy:
Đặng Hữu Ch đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại thời điểm sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy Đặng Hữu Ch đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm 1, phường AT, thị xã HN. Bản thân Đặng Hữu Ch, năm 2012 đã bị áp dụng biên pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhưng vẫn còn nghiện. Đến ngày 23/01/2019, Đặng Hữu Ch tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị áp dụng biên pháp giáo dục tại phường với thời hạn là 03 tháng. Trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại phường, Đặng Hữu Ch vẫn còn nghiện và tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đặng Hữu Ch là xem thường kỹ cương pháp luật. Như chúng ta đã biết chất ma túy là chất gây nghiện, chất hướng thần được quy định trong các danh mục chất ma túy do Chính phủ ban hành, việc mua bán, sử dụng phải được cơ quan chức năng của Nhà nước cho phép. Bởi lẽ hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy gây ra cho Xã hội là rất nặng nề, nó gây tác tại lâu dài cho nòi giống, phát sinh mâu thuẫn trong cộng đồng, làm tiêu hao tiền bạc của bản thân và gia đình của người sử dụng, gây tổn hại về tình cảm, ảnh hưởng đến đạo đức, thuần phong mỹ tục lâu dài của dân tộc, đồng thời nó còn làm phát sinh nhiều tệ nạn Xã hội khác.
Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưa Đặng Hữu Ch vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục, giúp cho Đặng Hữu Ch có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, Tòa án nhân dân thị xã HN chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hữu Ch theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Đặng Hữu Ch tự nguyện khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán, Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Từ những phân tích trên,
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 6,Điều 9,Điều 95, Điều96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Hữu Ch.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở điều trị nghiện bắt buộc.
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Người bị đề nghị Đặng Hữu Ch có quyền khiếu nại, Phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã HN có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thị xã HN có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao độngThương binh và Xã hội thị xã HN phối hợp với Công an thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
| Nơi nhận: - VKSND thị xã HN; - Trưởng Phòng LĐ-TB&XH thị xã HN; - Trưởng Công an thị xã HN; - Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp; - UBND phường AT; - Công an phường AT; - Người bị đề nghị: Đặng Hữu Ch; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Minh Thống |