Quyết định 10/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn trình bày:

Hoàng Văn N là đối tượng nghiện chất ma túy Hêrôin và Metamphetamin, hình thức sử dụng là hít. Ngày 03/10/2018 Ủy ban nhân dân xã L ban hành Quyết định số 56/QĐ-UBND quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hoàng Văn N trong thời hạn 03 tháng. Ngày 03/01/2019 Hoàng Văn N chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 27/6/2019 Công an xã L, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã phối hợp với cơ quan chuyên môn kiểm tra xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Hoàng Văn N, kết quả Hoàng Văn N dương tính (+) với chất ma túy Hêrôin và Metamphetamin. Tại bản tự khai và biên bản ghi lời khai ngày 27/6/2019, Hoàng Văn N đã khai nhận bản thân sử dụng trái phép chất ma túy Hêrôin từ cuối năm 2017, hình thức sử dụng là hít. Lần gần đây nhất Hoàng Văn N sử dụng trái phép chất ma túy Hêrôin và Metamphetamin là ngày 22/6/2019, Hoàng Văn N mua của một người không quen biết ở cửa khẩu H khi đi làm vác hàng thuê. Ngày 29/7/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, huyện V, tỉnh Lạng Sơn ra thông báo số 281/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn N, cùng ngày 29/7/2019 Hoàng Văn N được thông báo hợp lệ về việc lập hồ sơ, ngày 02/8/2019 được đọc hồ sơ. Trong quá trình Tòa án thụ lý giải quyết việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, ngày 16/8/2019 Hoàng Văn N đã nộp 01 Phiếu xét nghiệm sinh hóa nước tiểu và 01 Phiếu xét nghiệm miễn dịch ngày 16/8/2019 do Trung tâm y tế huyện V, tỉnh Lạng Sơn lập, đồng thời Hoàng Văn N và vợ là Lộc Thị T2 có đơn kiến nghị xin giảm thời gian đi cai nghiện bắt buộc với lý do hiện nay Hoàng Văn N không còn sử dụng trái phép chất ma túy nữa.

Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Văn Quan đối chiếu với quy định tại Điều 96, khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, hồ sơ đề nghị đã có các tài liệu chứng minh Hoàng Văn N là người trên 18 tuổi, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và có kết quả kiểm tra dương tính với các chất ma túy. Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Hoàng Văn N không có tình tiết tăng nặng, chưa có tiền án, tiền sự. Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Hoàng Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.

Người bị đề nghị Hoàng Văn N có mặt tại phiên họp thừa nhận bản thân sử dụng trái phép chất ma túy Hêrôin từ năm 2017, ngày 22/6/2019 sử dụng trái phép chất ma túy Hêrôin và Metamphetamin, tại phiên họp hôm nay Hoàng Văn N đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ thời gian đi cai nghiện bắt buộc bởi vì từ tháng 6/2019 đến nay không sử dụng ma túy nữa và các kết quả xét nghiệm mới nhất đều âm tính với chất ma túy.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan phát biểu ý kiến: Quá trình thụ lý, giải quyết và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp tại Tòa án được thực hiện đầy đủ theo quy định của pháp luật. Người bị đề nghị Hoàng Văn N chấp hành các quy định của pháp luật, có mặt tham gia phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn N đã đầy đủ; trình tự thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hoàng Văn N đảm bảo đúng quy định. Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm của người bị đề nghị, Viện Kiểm sát nhất trí với mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V đưa Hoàng Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY

Căn cứ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn N có Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy của Hoàng Văn N có xác nhận của cán bộ y tế có chứng chỉ và thẩm quyền xét nghiệm chất ma túy; có Quyết định của Ủy ban nhân dân xã L áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; có biên bản ghi lời khai, bản tự khai của người vi phạm; thông báo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, huyện V về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và các tài liệu khác có liên quan. Như vậy, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn N đã đủ các tài liệu theo quy định tại điểm a khoản 1 điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, điểm 1 khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hoàng Văn N là đối tượng nghiện ma túy, trên 18 tuổi, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy có đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn N theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và điểm 1 khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn N là đúng theo quy định của pháp luật theo điểm a, c khoản 1, khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm, tính từ ngày Hoàng Văn N sử dụng trái phép chất ma túy ngày 22/6/2019 đến nay thì thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Hoàng Văn N đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng 01 tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.Về tình tiết tăng nặng: Không có. Nhân thân chưa có tiền án, tiền sự.

Hành vi vi phạm của Hoàng Văn N gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn huyện V, là nguồn gốc phát sinh nhiều loại tội phạm khác. Hoàng Văn N đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không hiệu quả. Do đó, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn, đưa Hoàng Văn N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời hạn nhất định để Hoàng Văn N được chữa bệnh, học nghề, trở thành công dân có ích cho xã hội, đồng thời cũng phù hợp với ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan tại phiên họp.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106, điểm b khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Điều 4, Điều 8; Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hoàng Văn N; sinh ngày 02 tháng 11 năm 1971; giới tính: Nam, tên gọi khác: không có. Dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ học vấn: 7/12. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn T, xã L, huyện V, tỉnh Lạng Sơn; Nghề nghiệp: Không có. Tiền án, tiền sự: Không; Con ông Hoàng Văn A và bà Triệu Thị C (Đã chết).

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10, xã T3, huyện C2, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Văn Quan tỉnh Lạng Sơn chủ trì phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội – Dân tộc huyện V đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.