Quyết định 10/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Ma Văn X, sinh ngày 30 tháng 6 năm 2000 có hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại: Thôn B, xã T, Huyện L, tỉnh Lạng Sơn.

Tại Biên bản vụ việc, biên bản ghi lời khai cùng ngày 08/5/2023 của Công an xã T, Huyện L, tỉnh Lạng Sơn; Bản tường trình ngày 08/5/2023 của Ma Văn X thể hiện: Ma Văn X đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình từ năm 2020; Ma Văn X vẫn bị lệ thuộc vào chất ma túy Heroin, hàng ngày sử dụng ma túy Heroin bằng hình thức tiêm chích hoặc hút; ngày sử dụng ma túy heroin gần nhất là ngày 08/5/2023 tại thôn Nà Van, xã T, Huyện L, tỉnh Lạng Sơn. Cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Ma Văn X. Tại Phiếu trả kết quả xét nghiệm ma túy tổng hợp và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cùng ngày 10/5/2023 của Trung tâm Y tế Huyện L, tỉnh Lạng Sơn xác định Ma Văn X nghiện ma túy.

Từ ngày 08/5/2023, Công an xã T, Huyện L, tỉnh Lạng Sơn giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, Huyện L, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ma Văn X. Ngày 15/5/2023, Ma Văn X có đơn đề nghị không đăng ký tự cai nghiện ma túy tự nguyện, bà Nông Thị D là mẹ của Ma Văn X đồng ý quản lý Ma Văn X trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (thể hiện tại Đơn đề nghị ngày 15/5/2023 và Biên bản V/v không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện ngày 15/5/2023). Ngày 15/5/2023, Ủy ban nhân dân xã T lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Ma Văn X.

Ngày 18/5/2023, Ủy ban nhân dân xã T họp xét đề nghị đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ban hành Thông báo số 76/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, ban hành Quyết định số: 56/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tiến hành giao người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho bà Nông Thị D quản lý trong thời gian chờ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 22/5/2023, Ma Văn X có đơn đề nghị không đọc hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 22/5/2023, Ủy ban nhân dân xã T, Huyện L, tỉnh Lạng Sơn ban hành Đề nghị số 01/ĐN-CNBB về việc Đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội Huyện L xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tiến hành giao hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ma Văn X cho Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc Huyện L, tỉnh Lạng Sơn.

Ngày 24/5/2023, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc Huyện L, tỉnh Lạng Sơn có Đề nghị số 292/ĐN-CNBB về việc xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Ma Văn X.

Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc Huyện L, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân Huyện L, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Ma Văn X với thời hạn là 18 tháng đến 20 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ma Văn X đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị đã nhận ra lỗi lầm của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Người bị đề nghị Ma Văn X, sinh năm 2000 có nơi cư trú ổn định tại Thôn B, xã T, Huyện L, tỉnh Lạng Sơn, nghiện ma túy từ năm 2020 đến nay, hàng ngày lệ thuộc vào ma túy, là người có nhân thân không tốt vì từng bị xét xử về tội Cố ý gây thương tích, đã được xóa án tích và không có khả năng tự cai nghiện tại nhà. Đề nghị áp dụng khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103, 104, khoản 2 Điều 105, 106, 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 và khoản 3 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy, các Điều 20, 23; 24; 31; 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ma Văn X với thời hạn từ 18 tháng đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ma Văn X được lập theo đúng trình tự, quy định của pháp luật; đảm bảo đủ các tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, tính từ ngày 08/5/2023 thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì Ma Văn X có nơi cư trú ổn định tại địa bàn xã T, Huyện L, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, Huyện L, tỉnh Lạng Sơn và Công an xã T, Huyện L, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, Huyện L, tỉnh Lạng Sơn thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị theo quy định của pháp luật.

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc Huyện L, tỉnh Lạng Sơn, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, đủ cơ sở để kết luận: Ma Văn X, sinh năm 2000, không bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Ma Văn X là người nghiện chất ma túy Heroin, lệ thuộc vào ma túy, có thời gian sử dụng ma túy từ năm 2020 bằng hình thức hút và tiêm chích hàng ngày. Do người bị đề nghị không tự cai nghiện tại gia đình và mẹ đẻ của người bị đề nghị là bà Nông Thị D đồng ý quản lý người bị đề nghị trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Ủy ban nhân dân xã T giao người bị đề nghị cho bà Nông Thị D quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định của pháp luật.

Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Ma Văn X đã thành thật hối lỗi, tự nguyện khai báo. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Xét về nhân thân: Người bị đề nghị Ma Văn X là người đã trưởng thành nhưng không chịu tu dưỡng, rèn luyện nên mắc nghiện ma túy từ năm 2020 và đã từng bị xét xử về tội Cố ý gây thương tích, đã chấp hành xong hình phạt tù và được xóa án tích. Đến nay, Ma Văn X vẫn nghiện ma túy, lệ thuộc nặng vào chất ma túy, hàng ngày sử dụng ma túy bằng hình thức hút, tiêm chích.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc Huyện L đề nghị đưa Ma Văn X vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng đến 20 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình nhất trí đề nghị đưa Ma Văn X vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn nêu trên.

Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm của Ma Văn X: Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ma Văn X trong một thời gian dài để lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; tạo điều kiện cho Ma Văn X từ bỏ ma túy và răn đe, giáo dục Ma Văn X trở thành công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội, biết tôn trọng pháp luật và có tác dụng đấu tranh, phòng ngừa tội phạm.

Mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc Huyện L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 7, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020;

Căn cứ Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;

Căn cứ các Điều 17, 23, 24, 25, 31, 32 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ các Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 của Nghị định số: 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với:

Ma Văn X, sinh ngày 30 tháng 6 năm 2000; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn B, xã T, Huyện L, tỉnh Lạng Sơn.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10 quốc lộ 1A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (31/5/2023).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Huyện L, tỉnh Lạng Sơn chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc Huyện L, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.