- Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Đức T"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức T1, sinh ngày 04 tháng 6 năm 1999.
- Căn cứ chính? Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH HẢI TỈNH NINH THUẬN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số:10/2024/QĐ-TA | Ninh Hải, ngày 18 tháng 11 năm 2024 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NINH HẢI, TỈNH NINH THUẬN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đinh Thị Thành.
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Thanh Cường.
Ngày 18 tháng 11 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 10/2024/QĐ-TA ngày 11 tháng 11 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Đức T1, giới tính: nam, sinh ngày: 04/6/1999, số căn cước công dân: 0580999005885, dân tộc: kinh, tôn giáo: công giáo, trình độ văn hoá: 8/12, nghề nghiệp: không, hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: thôn G, xã H, huyện N, tỉnh Ninh Thuận; Con ông Nguyễn Ngọc H và bà Nguyễn Thị Kim L. Tiền án: không.
Tiền sự: Ngày 08/10/2024 bị Công an xã H xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý (chưa nộp phạt).
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Lê Minh H1 - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, tỉnh Ninh Thuận. Giấy ủy quyền ngày 18/11/2024 (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận: Bà Nguyễn Thị Cảnh - Kiểm sát viên (có mặt).
NHẬN THẤY:
Ngày 10/9/2024, C sở cai nghiện ma tuỷ tỉnh Ninh Thuận ban hành Quyết định số 59/QĐ-CSCNMT về việc chấm dứt Hợp đồng cai nghiện ma tuý tự nguyện đối với ông Nguyễn Đức T1.
Ngày 13/9/2024, Chủ tịch UBND xã H ban hành Quyết định số 780/QĐ-UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma tuý đối với Nguyễn Đức T1.
Qúa trình quản lý, theo dõi, Nguyễn Đức T1 lại tiếp tục nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, cụ thể như sau:
Lần 1: ngày 07/10/2024, tại Công an xã H, T1 thừa nhận việc sử dụng trái phép chất ma tuý vào ngày 06/10/2024. Qua test nhanh T1 cho kết quả dương tích với ma tuý Methamphetamine. Công an xã H đã lập hồ sơ vi phạm hành chính và ra quyết định xử phạt T1 với số tiền 1.500.000đ về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.
Lần 2: Ngày 24/10/2024 , tại Công an xã H, T1 thừa nhận việc sử dụng trái phép chất ma tuý vào ngày 20/10/2024. Qua test nhanh T1 cho kết quả dương tích với ma tuý Methamphetamine. Công an xã H đã lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Trạm y tế xã H xác định tình trạng nghiện đối với T1. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 28/10/2024 của Trạm y tế H xác định: T1 có nghiện ma tuý với M.
T1 đã được các ban ngành địa phương giải thích, vận động đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không tự nguyện đăng ký và gia đình không phối hợp quản lý đối tượng nghiện. Do đó, UBND xã H đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định đối với T1.
Ngày 05/11/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N ban hành văn bản số: 817/ĐN-CNBB và chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ninh Hải xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức T1 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận.
Tại phiên họp:
Người đại diện của Cơ quan đề nghị, ông Lê Minh H1 trình bày: Căn cứ vào các hành vi vi phạm của Nguyễn Đức T1, cùng với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ có cơ sở xác định Nguyễn Đức T1 là người nghiện ma túy nhưng không tự nguyện đăng ký cai nghiện. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ninh Hải xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đức T1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng để đảm bảo thời gian cai nghiện dứt điểm cho T1.
Người bị đề nghị Nguyễn Đức T1 vắng mặt không có lý do nên không có ý kiến trình bày.
Ý kiến của Kiểm sát viên:
- Về thủ tục tố tụng: Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Về nội dung: Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính pháp lý và đúng theo quy định của pháp luật, Kiểm sát viên thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ninh Hải chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Đức T1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng để đảm bảo thời gian cai nghiện cho T1.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của người đại diện Cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
Về thủ tục tố tụng:
Về việc vắng mặt của người bị đề nghị.
Tòa án đã tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị và Quyết định mở phiên họp cho Nguyễn Đức T1 nhưng tại phiên họp T1 vắng mặt không có lý do và không có văn bản trình bày ý kiến. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
Về thẩm quyền và trình tự, thủ tục lập hồ sơ:
Nguyễn Đức T1 là đối tượng đang bị quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú. Ngày 08/10/2024, T1 bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý vào ngày 06/10/2014. Đến ngày 24/10/2024, T1 tiếp tục bị lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 20/10/2024. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 28/10/2024 của Trạm y tế H xác định: có nghiện ma tuý với M. Do T1 không tự nguyện đăng ký cai nghiện và gia đình T1 không phối hợp quản lý đối tượng để thực hiện các quy định tổ chức cai nghiện theo quy định. Do đó, Công an xã H đã tham mưu Chủ tịch UBND xã H lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với T1. Ngày 29/10/2024, UBND xã H đã ban hành thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 01/11/2024, Chủ tịch UBND xã H đã ban hành công văn số 1080/ĐN-CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 05/11/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N ban hành văn bản số: 817/ĐN-CNBB và chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ninh Hải xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức T1 là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Nguyễn Đức T1 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối vào ngày 20/10/2024 và bị Công an xã H lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nội dung:
Nguyễn Đức T1 là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, đang thuộc đối tượng quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú, đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị cơ quan có thẩm quyền xác định là nghiện ma túy, nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy thì Nguyễn Đức T1 thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Đức T1 là vi phạm pháp luật, không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của chính bản thân người vi phạm, mà còn xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy, ảnh hưởng đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Nguyễn Đức T1 là người đã từng tự nguyện đi cai nghiện tại cơ sở cai nghiện tỉnh Ninh Thuận từ ngày 09/8/2024 đến ngày 10/9/2024 nhưng sau khi về địa phương vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý, điều này chứng tỏ Nguyễn Đức T1 không thể tự cai nghiện. Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa T1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để T1 cai nghiện, học nghề, lao động nhằm giúp T1 khi trở về tái hòa nhập với cộng đồng trở thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.
Xét đề nghị của Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội phụ trách huyện N và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Hải về việc đưa Nguyễn Đức T1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận là hoàn toàn có căn cứ, phù hợp pháp luật nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức T1, sinh ngày 04 tháng 6 năm 1999.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Nguyễn Đức T1 bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị Nguyễn Đức T1 vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Ninh Hải có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện N chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N để đưa Nguyễn Đức T1 vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận, tại địa chỉ: Thôn T, xã L, huyện N, tỉnh Ninh Thuận./.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Ninh Thuận; - VKSND huyện Ninh Hải; - Công an huyện Ninh Hải; - Phòng LĐTB và XH huyện Ninh Hải; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Thuận; - UBND; Công an xã Hộ Hải; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ; | THẨM PHÁN (Đã ký) Đinh Thị Thành |