Quyết định 10/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A C nhận thấy:

Sùng A C là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2016, đã bị áp dụng biện pháp

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu năm 2022. Hết thời gian điều trị cai nghiện ma túy, Sùng A C tiếp tục tái sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 24/03/2024, Sùng A C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã H, huyện N, tỉnh Lai Châu phát hiện và tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, kết quả dương tính với ma túy, do đó Công an xã H, huyện N, tỉnh Lai Châu đã lập hồ sơ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Sùng A C. Ngày 07/04/2024, Sùng A C tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và được Công an xã H, huyện N, tỉnh Lai Châu đưa đi kiểm tra xác định tình trạng nghiện ma túy tại Trung tâm y tế huyện N, tỉnh Lai Châu tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm Y tế huyện N ngày 12/04/2024, xác định Sùng A C nghiện ma túy loại Heroine.

Căn cứ vào các biên bản vi phạm hành chính, cùng bản tường trình và các

lời khai của Sùng A C và các tài liệu có trong hồ sơ, thể hiện Sùng A C là người nghiện ma túy từ năm 2016, loại ma túy Sùng A C sử dụng là H và sử dụng bằng hình thức hít.

Căn cứ vào các biên bản vi phạm và các tài liệu có trong hồ sơ xem xét áp

dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Sùng A C là người nghiện ma túy, đã không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Xác định Sùng A C là người nghiện chất ma túy và đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do vậy, Ủy ban nhân xã H, huyện N, tỉnh Lai Châu đã có quyết định lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại tỉnh Lai Châu đối với Sùng A C. Quá trình lập hồ sơ Sùng A C được thông báo về việc lập hồ sơ và đọc hồ sơ đúng theo quy định.

Sau khi xem xét hồ sơ, Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện N, tỉnh

Lai Châu đã có văn bản số: 135/ĐN-CNBB, ngày 24/04/2024 cùng toàn bộ hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nậm Nhùn, tỉnh Lai Châu xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu đối với Sùng A C.

Tại phiên họp Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh xã

hội huyện N, tỉnh Lai Châu có ý kiến như sau: Sùng A C là đối tượng nghiện và sử dụng chất ma túy từ năm 2016, đã được Trung tâm Y tế huyện N, tỉnh Lai Châu xác định tình trạng nghiện ma túy, không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện, do vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Do vậy, Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện N, tỉnh Lai Châu đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nậm Nhùn xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu đối với Sùng A C với thời hạn từ 12 (mười hai) đến 18 (mười tám) tháng.

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai

nghiện bắt buộc Sùng A C vắng tại phiên họp không có lý do chính đáng, tuy nhiên, căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: bản thân Sùng A C nghiện chất ma túy từ năm 2016, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức là hít. Quá trình lập hồ sơ bản thân hoàn toàn tự nguyện trình bày các nội dung và Sùng A C không có ý kiến gì.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nậm Nhùn, tỉnh Lai Châu phát biểu

ý kiến: Tòa án nhân dân huyện Nậm Nhùn thụ lý vụ việc và tiến hành đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Việc Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện N đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A C là hoàn toàn phù hợp, đảm bảo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nậm Nhùn chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện N áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A C thời hạn từ 12 (mười hai) tháng đến 18 (mười tám) tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở

xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng L và ý kiến của Đại diện

Viện kiểm sát nhân dân huyện Nậm Nhùn, tỉnh Lai Châu. XÉT THẤY:

[1] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý

hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A C đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu, chứng cứ chứng minh Sùng A C không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Cơ quan lập hồ sơ đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và người bị đề nghị đã được đọc hồ sơ theo quy định. Quá trình lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A C của các cơ quan có thẩm quyền đảm bảo đúng các quy định tại các Điều 103; Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40; Điều 41; Điều 42; Điều 43 và Điều 45 của Nghị định số 116/ 2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Ngày 10/05/2024, Tòa án nhân dân huyện Nậm Nhùn mở phiên họp xem

xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A C. Tại phiên họp, Sùng A C vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

[2] Về đối tượng áp dụng: Sùng A C là đối tượng nghiện ma túy từ năm

2016 đến nay, trên 18 tuổi, là người có đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính có nơi cư trú rõ ràng, không có nghề nghiệp ổn định và đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc năm 2022. Sau thời gian cai nghiện bắt buộc trở về địa phương Sùng A C vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Sùng A C là người nghiện ma túy, đã được xác định tình trạng nghiện ma túy, Sùng A C đã không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, do đó đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Căn cứ vào bản tường trình, lời khai và các kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể và kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Sùngn A, xác định Sùng A C là người nghiện ma túy từ năm 2016 đến nay, loại ma túy Của sử dụng là H và sử dụng bằng hình thức hít và có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc.

Căn cứ Biên bản vi phạm số 145/BB-VPHC ngày 09/04/2024 của Ủy ban nhân dân xã H, huyện N đối với Sùng A C về về việc vi phạm cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện N, tỉnh Lai Châu xác định Sùng A C thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A C là đúng đối tượng.

[3] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm của Sùng A C: Hành

vi sử dụng trái phép chất ma túy không những gây tổn hại trực tiếp đến sức khỏe của Sùng A C mà còn gây mất trật tự, trị an, an toàn xã hội tại địa phương và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác. Nếu tiếp tục để Sùng A C ở ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào sử dụng ma túy, do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A C là cần thiết để giúp Sùng A C cai nghiện, học tập, lao động, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.

[4] Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Sùng A C là người

nghiện ma túy, chưa có tiền án, tiền sự.

Trong suốt quá trình lập hồ sơ, Sùng A C đã tự nguyện khai báo nên được

áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Sùng A C không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.

[5] Ý kiến của người tham gia phiên họp:

Tại phiên họp, người đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - thương

binh và xã hội huyện N giữ nguyên quan điểm đề nghị đưa Sùng A C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị, cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nậm Nhùn nhất trí đề nghị của Phòng Lao động - thương binh và xã hội huyện N. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ; xét thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A C trong một thời gian nhất định để lao động học tập, sinh hoạt, chữa bệnh dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện để có thể cai nghiện ma tuý. Do vậy đề nghị của cơ quan đề nghị là có căn cứ và phù hợp với ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nên cần được chấp nhận.

[6] Căn cứ áp dụng:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, khoản 1 Điều 96;

Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 107; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020. Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30/3/2021 của Quốc hội;

Căn cứ các Điều 40; Điều 41; Điều 42; Điều 43 và Điều 45 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ các Điều 3; Điều 20; Điều 21; Điều 23; Điều 24; Điều 25; Điều 26; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên:

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

đối với Sùng A C; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 01/01/1997; Con ông: Sùng A C1 và bà: Giàng Thị M; Nơi cư trú: Bản P, xã H, huyện N, tỉnh Lai Châu.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày

người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Lai Châu. Địa chỉ: Bản L, xã S, thành phố L, tỉnh Lai Châu.

3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề

nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Toà án.

Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Nậm Nhùn có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện N, tỉnh Lai Châu; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện N, tỉnh Lai Châu; Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu./. Nơi nhận:

THẨM PHÁN

- Người bị đề nghị;

- Công an xã H;

- Công an huyện N;

- Phòng LĐTBXH huyện Nậm Nhùn;

- VKSND huyện Nậm Nhùn;

- UBND xã H;

- Trung tâm CNBB tỉnh L;

Đồng Văn Dũng

- Tòa án tỉnh Lai Châu;

- Lưu hồ sơ.

XÉT THẤY:

Xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai

nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện N, tỉnh Lai Châu đối với người bị đề nghị là Sùng A C đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 103; 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 40, 41, 42, 43 và Điều 45 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về đối tượng áp dụng: Sùng A C là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2016

đến nay, trên 18 tuổi, là người có đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính có nơi cư trú rõ ràng, không có nghề nghiệp ổn định và đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc năm 2022. Sau thời gian cai nghiện bắt buộc trở về địa phương Sùng A C vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Sùng A C là người nghiện ma túy, đã được xác định tình trạng nghiện ma túy, Sùng A C đã không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, do đó đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Căn cứ vào bản tường trình, lời khai và các kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể và kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Sùngn A, xác định Sùng A C là người nghiện ma túy từ năm 2016 đến nay, loại ma túy Của sử dụng là H và sử dụng bằng hình thức chích.

Tại phiên họp người bị đề nghị Sùng A C vắng mặt, mặc dù đã được triệu tập hợp lệ nhiều lần nhưng người bị đề nghị vẫn cố tình vắng mặt, nhưng hồ sơ đề nghị đã thể hiện Sùng A C là người nghiện ma túy và có hành vi sử dụng trái phép ma túy, bị Công an xã H, huyện N phát hiện và đưa đi xác định tình trạng nghiện tại Trung tâm y tế huyện N, kết quả xác định Sùng A C có nghiện chất ma túy, đã không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, không có công việc ổn định và thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, do đó đã vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy, hồ sơ cũng thể hiện được lập và giao nhận đúng theo quy định.

Tuy nhiên, khi xem xét hồ sơ đề nghị và ý kiến của những người tham gia

phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A C và xem xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị.

Về tình tiết tăng nặng, Sùng A C không có tình tiết tăng nặng.

Về tình tiết giảm nhẹ người bị đề nghị thành khẩn khai báo tỏ rõ sự hối cải

về hành vi vi phạm của mình.

Như vậy hồ sơ đã đảm bảo về đối tượng, điều kiện để áp dụng biện pháp đưa

vào cở sở cai nghiện bắt buộc nên cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện N, tỉnh Lai Châu áp dụng biệp pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Sùng A C.

Do đó, Tòa án nhân dân huyện Nậm Nhùn có căn cứ để chấp nhận đề nghị

của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện N, tỉnh Lai Châu về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với

Sùng A C với thời hạn 12 tháng tại cơ sở điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai

Châu nhằm giáo dục, giúp cho Sùng A C có điều kiện giáo dục, lao động và

sớm hòa nhập cộng đồng, sống có ích cho bản thân và xã hội.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95, khoản 1 Điều 96; khoản 2

Điều 105; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ

sung năm 2020. Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy số

73/2021/QH14 ngày 30/3/2021 của Quốc hội;

Căn cứ các Điều 40, 41, 42, 43 và Điều 45 của Nghị định

116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số

điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật vi phạm hành chính về cai nghiện

ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ các Điều 20, 23, 24, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15

ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục

xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân

dân.

Vì các lẽ trên:

QUYẾT ĐỊNH:

3. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt

buộc đối với Sùng A C; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 01/01/1997; Con ông:

Sùng A C1 và bà: Giàng Thị M; Nơi cư trú: Bản P, xã H, huyện N, tỉnh Lai

Châu.

4. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ

ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ

sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Lai Châu. Địa chỉ: Bản L,

xã S, thành phố L, tỉnh Lai Châu.

3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người

bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại

trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của

Toà án.

Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có

quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Nậm Nhùn có quyền kháng

nghị quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án

công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến

nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện N, tỉnh Lai Châu; Phòng

Lao động và Thương binh và xã hội huyện N, tỉnh Lai Châu./.