Quyết định 10/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Căn cứ lời khai Phạm Văn B cùng với các tài liệu khác có tại hồ sơ thì nội dung vụ việc thể hiện như sau;

Phạm Văn B là người đã thành niên và có nơi cư trú ổn định tại Khu phố 10, phường B, thị xã L. B có nhân thân xấu, là đối tượng nghiện ma túy đã bị UBND phường B áp dụng biện pháp giáo dục tạo phường trong thời hạn 03 tháng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại Quyết định số: 155/QĐ-UBND. Sau khi chấp hành xong, Phạm Văn B vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể: Ngày 04/01/2023, Công an phường B phát hiện Phạm Văn B có biểu hiện nghi vấn sử dụng ma túy nên mời B về tru sở làm việc. Tại cơ quan chức năng, B khai nhận: Vào khoảng 06 giờ 00 phút ngày 04/01/2023, B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại một hẻm nhỏ thuộc khu phố 11, phường B, thị xã L.

Tại phiếu xét nghiệm nước tiểu ngày 04/01/2023 kết luận: Nước tiểu của Phạm Văn B dương tính với MOP (Morphine/Heroin). Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 09/01/2023, Trung tâm Y tế L xác định Phạm Văn B nghiện ma túy Heroin. Cùng ngày, Công an phường B tiến hành thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện, đồng thời thông báo cho Phạm Văn B về việc trong vòng 05 ngày sau khi nhận được thông báo thì phải đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND phường B nhưng Phạm Văn B không thực hiện. Do đó, ngày 17/01/2023, Công an phường B đã lập biên bản vi phạm về việc không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy đối với Phạm Văn B.

Ngày 30 tháng 01 năm 2023 Chủ tịch UBND phường B ra thông báo số 01/TB-UBND, thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Phạm Văn B.

Ngày 07/02/2023, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội ban hành Văn bản số 40/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn B.

Tại phiên họp: Đại diện phòng Thương binh- Xã hội thị xã L đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị ma túy tỉnh Bình Thuận với Phạm Văn B trong thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Người bị đề nghị Phạm Văn B đã được Tòa án yêu cầu có mặt tại phiên họp nhưng vẫn vắng mặt nên không có ý kiến trình bày về nội dung đề nghị của cơ quan đề nghị.

Đại diện VKSND thị xã L phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng trình tự quy định, người bị đề nghị ông Phạm Văn B đã được Tòa án yêu cầu có mặt tại phiên họp nhưng vẫn vắng mặt không có lý do chính đáng. Hồ sơ được các cơ quan có thẩm quyền lập đúng đối tượng, trình tự và thời hiệu nên đại diện VKS đề nghị mở phiên họp theo thủ tục chung.

Về nội dung: Đề nghị chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã L, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Phạm Văn B.

XÉT THẤY:

Về tố tụng: Chủ tịch UBND phường B, thị xã L đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn B. Phòng Lao động - Thương binh xã hội thị xã L đã có văn bản số 40/LĐTBXH ngày 07/02/2023 và chuyển hồ sơ đề nghị TAND thị xã L áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn B. Xét thấy hồ sơ đã đảm bảo đúng điều kiện, trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại phiên họp, Phạm Văn B đã được Tòa án yêu cầu có mặt tại phiên họp nhưng vẫn vắng mặt không có lý do chính đáng do đó Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.

Về nội dung: Xét thấy, Phạm Văn B là người đã thành niên và có nơi cư trú ổn định. Vào ngày 04/01/2023, tại Khu phố 11, phường B, Phạm Văn B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau đó bị công an phường B phát hiện. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04/01/2023, Trung tâm Y tế L xác định Phạm Văn B nghiện ma túy Heroin

Ngày 30/01/2023, Công an phường B tiến hành thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện, đồng thời thông báo cho Phạm Văn B về việc trong vòng 05 ngày sau khi nhận được thông báo thì phải đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND phường B nhưng B không thực hiện. Hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện của Phạm Văn B thuộc trường hợp đối tượng quy định tại Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy, do vậy Ủy ban nhân dân phường B lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn B là đúng quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi bổ sung năm 2020, Điểm a Khoản 1 Điều 33, Khoản 1 Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP. Quá trình lập hồ sơ, đảm bảo đúng điều kiện, trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Xét tính chất, mức độ nguy hiểm, hành vi của Phạm Văn B nhận thấy: Phạm Văn B là đối tượng có nhân thân rất xấu, bản thân B nhận thức rõ ma túy là biệt dược độc hại, bị nghiêm cấm đồng thời cũng nhận thức rõ tác hại do ma túy đối với sức khỏe, cá nhân người sử dụng và cộng đồng xã hội. Tuy nhiên, để thỏa mãn cơn nghiện của bản thân, đối tượng bất chấp pháp luật, liên tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, cần thiết phải có biện pháp ngăn chặn, xử lý nhằm răn đe, giáo dục kịp thời đối với Phạm Văn B.

Tình tiết tăng nặng: Phạm Văn B bị xử phạt vi phạm hành chính 02 lần, áp dụng biện pháp giáo dục tại phường 01 lần, vì vậy cần áp dụng tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính đối với B

Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc với các cơ quan chức năng, B đều tự nguyện khai báo, ăn năn, hối lỗi đối với hành vi của bản thân, trình độ học vấn thấp nên nhận thức pháp luật có phần hạn chế. Đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm xử lý hành chính quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi bổ sung năm 2020.

Sau khi xem xét tính chất mức độ và hành vi sử dụng chất ma tuý của Phạm Văn B; Ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã L; Đại diện VKSND thị xã L là có căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Văn B theo khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Nhằm đảm B trật tự an toàn xã hội trong phòng chống tác hại của ma túy cách ly Phạm Văn B ra khỏi các tệ nạn xã hội để B được lao động, học tập, giáo dục trở thành con người có ích cho gia đình và xã hội.

Căn cứ Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;

Căn cứ Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6; Khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Khoản 2 Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020;

Căn cứ Điều 2, Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh Số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội khóa 13 về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;

Căn cứ Các Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn B.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thị xã L có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã L có quyền kháng nghị quyết định này trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định; người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã L phối hợp với Công an thị xã L đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

THẨM PHÁN