Quyết định 10/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn trình bày:

Nông Văn K là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy Heroin từ đầu năm 2022 đến nay, ngày 25/03/2023 do Nông Văn K có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy heroin Công an xã Liên Hội phối hợp với Y tế xã xét nghiệm ma túy Nông Văn K có kết quả dương tính. Ngày 29/7/2022 đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy là 1 năm kể từ ngày 29/7/2022 tại xã. Đến ngày 25/3/2023 Nông Văn K tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 31/3/2023 Ủy ban nhân dân xã L đã có quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã do tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 30/3/2023, Trung tâm y tế xã L, huyện V đã xét nghiệm và kết luận Nông Văn K nghiện ma túy (có 5/6 tiêu chuẩn chẩn đoán xác định tình trạng nghiện ma túy). Công an xã Liên Hội đã ban hành đề nghị số 04/ĐN-CAX ngày 30/3/2023 về việc đề nghị ra quyết định thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng và điều trị nghiện bằng các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ủy ban nhân dân xã L đã ban hành quyết định số: 26/QĐ-UBND ngày 31/3/2023 về việc thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng và điều trị nghiện bằng các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, tuy nhiên Nông Văn K không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 10/4/2023, Ủy ban nhân dân xã L đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn K.

Ngày 20/4/2023, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V có văn bản số 94/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nông Văn K. Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn K thời gian từ 15 tháng đến 20 tháng.

Người bị đề nghị Nông Văn K vắng mặt tại phiên họp nhưng trong bản tường trình có trong hồ sơ trình bày: Bản thân nghiện ma tuý Heroin từ năm 2022 do bạn bè lôi kéo, sử dụng bằng hình thức hít tần suất sử dụng ma tuý Heroin 4 lần /1 tuần. Nông Văn K không đăng ký cai nghiện tự nguyện vì thấy bản thân nghiện ma túy nặng, không thể tự cai nghiện được, do đó không đến Ủy ban nhân dân xã L thực hiện việc cai nghiện tự nguyện.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Quá trình thụ lý, giải quyết và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp tại Tòa án được thực hiện đầy đủ theo quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn K đã đầy đủ; trình tự thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng quy định. Nông Văn K là đối tượng nghiện ma túy Heroin nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan đề nghị Tòa án quyết định đưa Nông Văn K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn K được thực hiện đúng trình tự, đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người đề nghị, biên bản vi phạm về đăng ký cai nghiện tự nguyện, phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, bản tường trình của người bị đề nghị; văn bản đề nghị số 268a/ĐN-CNBB ngày 14/42023 của UBND xã L, huyện V đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, văn bản số 94/ĐN-CNBB ngày 20/4/2023 của phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn K và các tài liệu khác có liên quan. Các văn bản, tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định tại điểm a, c khoản 1, khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Người bị đề nghị có nơi thường trú ổn định tại xã L, huyện V, tỉnh Lạng Sơn, nên Chủ tịch UBND xã L lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày Nông Văn K sử dụng trái phép chất ma túy 25/3/2023 đến nay thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn đảm bảo theo quy định.

Về nhân thân: Người bị đề nghị Nông Văn K chưa bị kết án, chưa bị xử lý kỷ luật; tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp Nông Văn K đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng 01 tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Hành vi vi phạm của Nông Văn K gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã L, huyện V. Nông Văn K đã nghiện ma tuý từ năm 2022 đến nay, không có ý thức tự cai nghiện. Do vậy cần cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan tại phiên họp, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 104; khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 49, 56, 59 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 40, 41, 42, 43, 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ các Điều 21, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nông Văn K, sinh ngày 02 tháng 5 năm 2002; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn N, xã L, huyện V, tỉnh Lạng Sơn; nghề nghiệp: Làm ruộng; dân tộc: Nùng; con ông: Nông Văn T, sinh năm 1982 và bà: Vi Thị L, sinh năm 1979.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ Km10, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Văn Quan tỉnh Lạng Sơn chủ trì phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Văn Quan đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.