Quyết định 10/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hành vi vi phạm của Phan Xuân H bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được xác định như sau:

Phan Xuân Hóa là đối tượng nghiện ma túy Hêrôin. Căn cứ kết quả xác định tình trạng nghiệm ma túy của Bệnh viện Tâm thần tỉnh Thái Bình ngày 17/12/2021, Công an xã Minh Tân lập hồ sơ đưa Phan Xuân H vào diện quản lý giáo dục tại xã ngày 23/12/2021. Căn cứ vào quy định chuyển tiếp của Luật số 73/2021/QH14 có hiệu lực từ ngày 01/01/2022 thì Phan Xuân H phải đăng ký cai nghiện tự nguyện, UBND xã Minh Tân đã triệu tập H lên đăng ký cai nghiện tự nguyện tuy nhiên Hóa không chấp hành, không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 10/6/2022, Phan Xuân H sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ kết quả xác định tình trạng nghiện cùng ngày của Bệnh viện tâm thần tỉnh Thái Bình xác định Phan Xuân Hóa nghiện ma túy (Morphin/Hêrôin), Công an xã Minh Tân lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Phan Xuân H là đối tượng nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, việc lập hồ sơ của Công an xã Minh Tân là hoàn toàn phù hợp.

Công văn số 08/ĐN-CNBB ngày 23/6/2022 của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kiến Xương đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Xuân H, thời hạn là 24 tháng.

Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kiến Xương phát biểu ý kiến: Trong quá trình giải quyết Tòa án đã tuân theo đúng các quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ vào các điều khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; 95; 96; 103; 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 49; 56 Điều 1 Luật sửa đổi Luật xử lý vi phạm hành chính khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021. Đề nghị Tòa án Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Phan Xuân H với thời hạn từ 21 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Về thủ tục tố tụng: Tòa án đã thực hiện giao Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho Phan Xuân H. Người bị đề nghị đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng. Vì vậy căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân,Tòa án vẫn tiến hành phiên họp theo thủ tục chung.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính thực hiện đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục và thời gian được quy định tại các điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thu thập các chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm của Phan Xuân H đảm bảo khách quan, đúng với quy định của pháp luật.

Hành vi vi phạm của Phan Xuân H được chứng minh bằng các tài liệu chứng cứ sau: Bản tự khai, bản tường trình, biên bản ghi lời khai của Phan Xuân H; Phiếu xét nghiệm và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/6/2022 của Bệnh viện tâm thần tỉnh Thái Bình; Biên bản vi phạm hành chính ngày 10/6/2022; Biên bản làm việc ngày 10/6/2022 với trưởng thôn N, xã Minh Tân.

Từ những chứng cứ nêu trên có đủ cơ sở kết luận: Phan Xuân H là đối tượng nghiện ma túy, mặc dù có đủ khả năng nhận thức hành vi, biết được tác hại của ma túy, thuộc đối tượng phải đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không thực hiện việc đăng ký, do thiếu ý thức rèn luyện nên vẫn sử dụng ma túy. Như vậy Phan Xuân H thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Điều 95. Biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

1. Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng.

Điều 96: Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

1. Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy.

Phan Xuân H là đối tượng nghiện ma túy, thuộc đối tượng phải đăng ký cai nghiện tự nguyện, đã được UBND xã Minh Tân triệu tập nhưng không đăng ký, vẫn thường xuyên sử dụng ma túy. Hiện nay H không có việc làm và thu nhập ổn định. Mặc dù nhận thức được tác hại của việc sử dụng ma túy nhưng do thiếu ý thức rèn luyện nên vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Nếu không có biện pháp xử lý đúng đắn, kịp thời rất có nguy cơ Phan Xuân H sẽ có hành vi vi phạm pháp luật hình sự, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương. Do đó, để ngăn chặn việc H có thể vi phạm pháp luật ở mức độ nghiêm trọng hơn thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện đối với H là hết sức cần thiết.

Phan Xuân H được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ: thành khẩn khai báo theo khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính; phải chịu 01 tình tiết tăng nặng tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10 Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 49; 56 Điều 1 Luật sửa đổi Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Điều 3, khoản 2 Điều 19, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Xuân H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại trung tâm.

Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình; địa chỉ: xã Đông Quan, huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình.

3. Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Kiến Xương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Kiến Xương có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định 01/8/2022. Người bị đề nghị Phan Xuân H có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Kiến Xương và Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình có trách nhiệm thi hành quyết định này.