Quyết định 10/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 27 tháng 7 năm 2020, Lù Văn M bị công an thị trấn K, huyện K, tỉnh Lào Cai bắt quả tang về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dưới hình thức chích, theo quy định tại khoản 1 Điều 21 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ. Kết quả xét nghiệm của Bệnh viện Đa khoa huyện Mường Khương cho thấy Lù Văn M dương tính với Morphine. Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai xác định Lù Văn M có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine. Kết quả xác minh tại địa phương cho thấy Lù Văn M là đối tượng nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định.

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Mường Khương đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Khương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai, địa chỉ: Thôn M, xã Q, huyện T, tỉnh Lào Cai đối với Lù Văn M, thời gian đề nghị là 24 tháng.

Người bị đề nghị Lù Văn M: Vắng mặt tại phiên họp nhưng có đơn xin vắng mặt và không có ý kiến đề nghị gì.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia tố tụng khác đã tuân theo đúng trình tự thủ tục tố tụng. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đầy đủ, trình tự phiên họp được thực hiện đúng quy định. Ý kiến về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lù Văn M theo ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Mường Khương, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Khương căn cứ các quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lù Văn M tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai, thời hạn áp dụng là 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu hồ sơ thụ lý số 10/2020/TLST-XLHC ngày 22/09/2020 và nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương. Tòa án nhân dân huyện Mường Khương xét thấy:

-Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lù Văn M:

Hồ sơ được xây dựng đầy đủ theo đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hiệu theo quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

-Về nội dung:

Các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện: Lù Văn M có Hộ khẩu thường trú tại Thôn C, xã Nh, huyện M, tỉnh Lào Cai. Phiếu trả lời xác minh của công an xã Nh thể hiện Lù Văn M có đăng ký hộ khẩu thường trú tại xã Lùng Khấu Nhin nhưng không cư trú ổn định, thường xuyên vắng mặt tại địa phương. Bản tự khai của Lù Văn M cũng thể hiện Mến thường xuyên lang thang đi các xã để mua ma túy sử dụng. Ngày 27/7/2020 khi đang sử dụng ma túy dưới hình thức chích tại thôn Nhân Giống, thị trấn Mường Khương thì bị bắt quả tang, lập biên bản vi phạm hành chính. Mặc dù Lù Văn M chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có nơi cư trú ổn định. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lù Văn M là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ quan có thẩm quyền.

-Về tình tiết tăng nặng: Lù Văn M đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định số 03/2017/QĐ-TA ngày 22/11/2017 của TAND huyện Mường Khương, thời hạn 12 tháng. Theo quy định tại khoản 2 Điều 7 của Luật xử lý vi phạm hành chính,“Cá nhân bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, nếu trong thời hạn 02 năm, kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính hoặc 01 năm kể từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính mà không tái phạm thì được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính”. Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Lù Văn M chưa đủ 02 năm (Tháng 10/2018 Lù Văn M chấp hành xong Quyết định, đến tháng 07/2020 bị phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính), Do đó cần xác định Lù Văn M có một tình tiết tăng nặng là “Tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

-Về tình tiết giảm nhẹ: Sau khi bị bắt quả tang, trong quá trình lập hồ sơ, Lù Văn M đã tự nguyện khai báo, do đó được áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính “Người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo”.

Xét ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội và Ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp Xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lù Văn M, thời hạn 24 tháng là có căn cứ, phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 7, khoản 2 Điều 9, khoản 1 Điều 10; các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; và các Điều 20, 30, 31, 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều Nghị định 221/2013/NĐ-CP; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lù Văn M tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 tỉnh Lào Cai (địa chỉ: Thôn M, xã Q, huyện T, tỉnh Lào Cai).

2.Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Lù Văn M có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Mường Khương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Khương có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Mường Khương phối hợp với Công an huyện Mường Khương trong việc thi hành quyết định này.