Quyết định 10/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Văn M sử dụng và nghiện ma túy từ năm 2017. Ngày 12/9/2017, Chủ tịch UBND xã A ra Quyết định số 133/QĐ-UBND về Quản lý cai nghiện tự nguyện tại gia đình đối với Nguyễn Văn M, thời gian 06 tháng; Do M vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên ngày 30/5/2019, Chủ tịch UBND xã A ra Quyết định số 59/QĐ-UBND về Quản lý cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng đối với Nguyễn Văn M, thời gian 06 tháng, đồng thời ra Quyết định số 58/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn đối với Nguyễn Văn M, thời gian áp dụng là 03 tháng. Đến ngày 30/8/2019, M đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và được Chủ tịch UBND xã A cấp giấy chứng nhận số 90/GCN-UBND ngày 05/9/2019.

Ngày 17/9/2019, Công an huyện N phối hợp với Công an xã A và Trung tâm y tế huyện N tổ chức xét nghiệm ma túy bằng thanh thử ma túy đối với nước tiểu của M, kết quả M dương tính với Methamphetamine. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/9/2019 của Trung tâm T xác định Nguyễn Văn M có nghiện ma túy tổng hợp. Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai, Nguyễn Văn M cũng thừa nhận chưa từ bỏ được ma túy và ngày 14/9/2019 M có sử dụng ma túy đá. Ngày 23/9/2019, Chủ tịch UBND xã A đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M. Do Nguyễn Văn M và gia đình tự nguyện đề nghị được vào cai nghiện tại Trung tâm T để quản lý cắt cơn giải độc phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, vì vậy, ngày 23/9/2019, UBND xã A đã ra quyết định số 121/QĐ-UBND đưa Nguyễn Văn M vào Trung tâm T quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 08/10/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có Công văn số 494/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương.

Tại phiên họp:

Người đại diện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N giữ nguyên quan điểm đề nghị Toà án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M, thời gian áp dụng từ 15 đến 18 tháng, kể từ ngày Nguyễn Văn M bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Người bị đề nghị - Nguyễn Văn M thành khẩn thừa nhận các nội dung như nêu trên. Đề nghị Tòa án xem xét áp dụng mức thời gian thấp nhất vì bản thân đã quyết tâm cai nghiện.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nam Sách tham gia phiên họp phát biểu: Tòa án nhân dân huyện Nam Sách đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn M đã được lập hợp pháp, đúng trình tự thủ tục và đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nguyễn Văn M đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trú tại Thôn Q, xã A, huyện N, tỉnh Hải Dương; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có trụ sở tại thị trấn N, huyện N. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Toà án nhân dân huyện Nam Sách.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm thì thấy: Nguyễn Văn M là người nghiện ma túy và đã sử dụng ma túy từ năm 2017. M đã 02 lần bị áp dụng biện pháp cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng. Ngày 30/5/2019, Chủ tịch UBND xã A ra Quyết định số 58/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn đối với Nguyễn Văn M, thời gian áp dụng là 03 tháng vì hành vi nghiện ma túy. Ngày 30/8/2019, M chấp hành xong. Mặc dù vậy, M vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Tại phiếu xét nghiệm chất ma túy ngày 17/9/2019 của Trạm y tế xã A và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/9/2019 của Trung tâm T cũng xác định Nguyễn Văn M dương tính với ma túy đá Methamphetamine và vẫn nghiện ma túy tổng hợp.

Nguyễn Văn M là người trên 18 tuổi, biết rõ ma túy là chất gây nghiện gây ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân và bị nước cấm sử dụng, tuy nhiên vẫn cố tình sử dụng và hiện đang trong tình trạng nghiện. Hành vi của M thể hiện sự coi thường pháp luật, đủ yếu tố để áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, đưa Nguyễn Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian mới đủ để giúp M cai nghiện ma túy, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.

Xem xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì thấy rằng: M không phải chịu tình tiết tăng nặng. Trong quá trình các cơ quan lập hồ sơ, M đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Do vậy, M được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110, khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn M tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương (trụ sở tại phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có quyền kiến nghị; người bị đề nghị Nguyễn Văn M có quyền khiếu nại; Viện kiểm sát nhân dân huyện Nam Sách có quyền kháng nghị đối với quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N phối hợp với Công an huyện N đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.