Quyết định 10/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Phạm Đức L là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2008. Năm 2000, bị Tòa án nhân dân Tối cao xử phạt Phạm Đức L 06 năm 06 tháng tù về tội "Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy". Ngày 03/5/2018, UBND xã A ra quyết định số 18/QĐ-UBND về quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, thời gian cai nghiện là 06 tháng. Ngày 15/6/2018, Chủ tịch UBND xã A ra Quyết định số: 29/QĐ-UBNĐ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phạm Đức L do nghiện ma túy, thời gian giáo dục là 03 tháng.

Ngày 07/9/2018 Công an huyện Nam Sách phối hợp với Trung tâm Y tế huyện N và chính quyền địa phương xã A tổ chức xét nghiệm ma túy bằng thanh thử ma túy đối với nước tiểu của Phạm Đức L. Kết quả Phạm Đức L dương tính (MET). Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13/9/2018 của Trung tâm y tế huyện N xác định Phạm Đức L có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy đá. Ngày 13/9/2018 Chủ tịch UBND xã A đã ban hành Quyết định số 50/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Phạm Đức L. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đức L.

Ngày 09/10/2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có Công văn số 878/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đức L tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương.

Tại phiên họp:

Người đại diện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Toà án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đức L, thời gian áp dụng là 18 tháng, kể từ ngày Phạm Đức L bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Người bị đề nghị - Phạm Đức L trình bày: Xác định Phạm Đức L nghiện ma túy từ lâu. Lúc đầu L sử dụng Heroin, sau này thì sử dụng ma túy đá. Phạm Đức L xác định L vi phạm thì phải chịu trách nhiệm với pháp luật, nhưng hiện tại do L bị lao phổi nặng, sức khỏe yếu, vì vậy mong Tòa án không áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với L mà cho L được cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng.

Đại diện VKSND huyện Nam Sách tham gia phiên họp phát biểu: Tòa án nhân dân huyện Nam Sách đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện N đối với người bị đề nghị Phạm Đức L đã được lập hợp pháp, đúng trình tự thủ tục và đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Phạm Đức L đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang cư trú tại Thôn B, xã A, huyện N, tỉnh Hải Dương; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có trụ sở tại thị trấn N, huyện N. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Toà án nhân dân huyện Nam Sách.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm thì thấy: Phạm Đức L là người nghiện ma túy từ lâu. Ngày 15/6/2018, Chủ tịch UBND xã A ra Quyết định số: 29/QĐ-UBNĐ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phạm Đức L do nghiện ma túy, thời gian giáo dục là 03 tháng. Mặc dù đang trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng ngày 03/9/2018, L vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Tại phiếu xét nghiệm ngày 07/9/2018 và phiếu trả lời kết quả ngày 13/9/2018 của Trung tâm y tế huyện N cũng xác định Phạm Đức L vẫn còn nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy đá.

Ngày 13/9/2018 Chủ tịch UBND xã A đã ban hành Quyết định số 50/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Phạm Đức L do nghiện ma túy. Bản thân L cũng xác định L vẫn nghiện ma túy và vẫn sử dụng ma túy. L là người trên 18 tuổi, biết rõ ma túy là chất gây nghiện gây ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân và bị Nhà nước cấm sử dụng, tuy nhiên vẫn cố tình sử dụng và hiện đang trong tình trạng nghiện. Hành vi của L thể hiện sự coi thường pháp luật, đủ yếu tố để áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đức L theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N đưa Phạm Đức L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Phạm Đức L có nhân thân xấu. Ngày 18/3/2000 đã bị Tòa án nhân dân Tối cao xử phạt 06 năm 06 tháng tù về tội "Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy" theo Bản án hình sự phúc thẩm số 456, hiện tại vẫn chưa được xóa án tích. Sau khi ra tù, từ năm 2008, L sử dụng và mắc nghiện ma túy, hiện tại vẫn sử dụng ma túy. Mặc dù, trong quá trình các cơ quan lập hồ sơ, L đã tự nguyện khai báo, thể hiện sự hối lỗi nhưng vẫn cần áp dụng một khoảng thời gian cai nghiện bắt buộc phù hợp, đủ để giúp Phạm Đức L cai nghiện ma túy thành công, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ Điều 95, Điều 96; Điều 103, Điều 104; Khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đức L tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương (trụ sở tại phường C, thị xã C, tỉnh Hải Dương).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, Phạm Đức L có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Nam Sách có quyền kháng nghị đối với quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N phối hợp với Công an huyện Nam Sách đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.