- Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU TỈNH SÓC TRĂNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 09/QĐ-TA | Vĩnh Châu, ngày 22 tháng 3 năm 2021 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU – TỈNH SÓC TRĂNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Vũ Phương.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Anh Đô.
Ngày 22 tháng 3 năm 2021, tại Phòng họp của Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 07/QĐ-TA ngày 11 tháng 3 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Trịnh Tâm B ; Giới tính: Nam; sinh năm 1993;
CMND/Thẻ CCCD/ Hộ chiếu: Không có.
Dân tộc: Khmer; Nghề nghiệp: Làm công; Tôn giáo: Không;
Trình độ học vấn: 6/12;
Nguyên quán: Vĩnh Châu, Sóc Trăng;
Hộ khẩu thường trú: Khóm V B, Phường Y, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;
Chỗ ở hiện nay: Khóm V B, Phường Y, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;
Tiền án, tiền sự: 01 tiền sự;
Con ông Trịnh C (c) và bà Tăng Thị C1 (s);
Người bị đề nghị: Trịnh Tâm B vắng mặt tại phiên họp;
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Châu Văn Thến, Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu; (Văn bản ủy quyền lập ngày 22/3/2021); (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng: Bà Phạm Thị Diệp - Kiểm sát viên.
Những người khác:
1. Đại diện Ủy ban nhân dân Phường Y, thị xã V C: Ông Trần Văn Liêl, Phó trưởng Công an phường Y, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng; (có mặt).
NHẬN THẤY:
Trịnh Tâm B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ khoảng tháng 04 năm 2020 cho đến nay, cụ thể như sau:
Trịnh Tâm B đã có hành vi sử dụng trái phép ma túy đã bị xử phạt hành chính nhưng vẫn tiếp tục vi phạm. Cho nên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường Y, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số: 168/QĐ-UBND ngày 16/7/2020 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường Y, thị xã V C đối với Trịnh Tâm B với thời hạn 03 tháng, tính kể từ ngày 16/7/2020. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường Y, thị xã V C theo Quyết định số: 01/QĐ-UBND ngày 17/10/2020 của Chủ tịch UBND phường Y, thị xã V C, Trịnh Tâm B tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể, ngày 11/02/2021 (biên bản số 001134) Công an Phường Y, thị xã V C đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Trịnh Tâm B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường Y, thị xã V C tiến hành các thủ tục như test xác định tình trạng nghiện ma túy của Trịnh Tâm B tại Trạm y tế phường Y, thị xã V C, kết quả xét nghiệm Trịnh Tâm B dương tính và loại ma túy mà Trịnh Tâm B sử dụng là chất Methamphetamine (MET). Do sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường Y, thị xã V C, Trịnh Tâm B không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường Y, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Y lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trịnh Tâm B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Y ban hành Quyết định số: 22/QĐ-UBND ngày 11/02/2021 giao Trịnh Tâm B cho gia đình quản lý.
Tại Công an phường Y, thị xã V C, Trịnh Tâm B đã khai nhận sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường Y, thị xã V C Trịnh Tâm B vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường Y, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Y, thị xã V C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Trịnh Tâm B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại Thông báo số: 07/TB-PTP ngày 24/02/2021, Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý. Ngày 05/3/2021, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đã ban hành Văn bản số: 73/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Tâm B với thời gian là 18 tháng.
Tại phiên họp ông Châu Văn Thến đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu có ý kiến trình bày:
Trịnh Tâm B là đối tượng nghiện ma túy, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường Y, thị xã V C, vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Do đó, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, học tập có thời gian dài hơn so với văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Tâm B với thời gian là 24 tháng.
Tại phiên họp, ông Trần Văn Liêl đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Y, thị xã V C có ý kiến trình bày:
Thống nhất với Văn bản đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu cũng như ý kiến trình bày tại phiên họp của người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu. Đối tượng Trịnh Tâm B đã được Ủy ban nhân dân phường Y áp dụng biện pháp giáo dục tại phường Y do nghiện ma túy. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường Y, Trịnh Tâm B không sửa chữa mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Xét thấy, Trịnh Tâm B vẫn không thể từ bỏ được chất ma túy, nên cần phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Tâm B với thời hạn là 24 tháng là phù hợp hơn.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng:
- Về tuân theo pháp luật: Từ khi thụ lý cho đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án án nhân dân năm 2014.
- Quan điểm của Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Căn cứ quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
Đề nghị Tòa án giải quyết chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Tâm B với thời hạn 24 tháng.
XÉT THẤY:
Về thủ tục:
Tài liệu trong hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đối với đối tượng Trịnh Tâm B thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các tài liệu của hồ sơ đề nghị đều hợp pháp.
[1.2] Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
Đối với người bị đề nghị Trịnh Tâm B đã được tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do, nên phải chịu hậu quả pháp lý về việc vắng mặt của mình. Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt Trịnh Tâm B theo quy định tại Khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.
Về nội dung:
Xét thấy, Quyết định số:168/QĐ-UBND ngày 16/7/2020 của Ủy ban nhân dân phường Y, thị xã V C áp dụng biện pháp giáo dục tại phường Y đối với Trịnh Tâm B thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 16/7/2020. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường Y, Trịnh Tâm B vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Công an phường Y lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 11/02/2021 (BL 54). Đồng thời, Công an phường Y, tiến hành các thủ tục test và đề nghị Trạm y tế phường Y xác định tình trạng nghiện ma túy của Trịnh Tâm B, kết quả Trịnh Tâm B dương tính do có sử dụng chất ma túy là Methamphetamine (BL 51, 52). Nhận thấy, Trịnh Tâm B không sửa chữa và vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an phường Y tiến hành lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Tâm B. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Y, thị xã V C ban hành Văn bản số: 32/UBND ngày 24/02/2021 (BL 61) đề nghị Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng xem xét kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Tâm B theo quy định của pháp luật. Tại Thông báo số: 07/TB-PTP ngày 24/02/2021 của Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý. Tại văn bản số: 73/LĐTBXH ngày 05/3/2021 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Tâm B.
Tại Công an phường Y, thị xã V C, Trịnh Tâm B thừa nhận sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường Y, thị xã V C, vẫn còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (BL 47, 48, 49, 57). Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Trịnh Tâm B tự nguyện khai báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình. Đây là những tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối chiếu với các quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Trịnh Tâm B có tình tiết tăng nặng, cụ thể: Ngày 20/4/2020 Trịnh Tâm B bị Công an Phường Y ra quyết định xử phạt hành chính số 000710/QĐ-XPHC về sử dụng trái phép chất ma túy với số tiền 750.000 đồng.
Xét thấy, Trịnh Tâm B đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần và sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại Phường Y, thị xã V C, không tiến bộ, vẫn không sửa chữa mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời, hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Do đó, để tạo điều kiện cho Trịnh Tâm B có cơ hội cai nghiện và học tập, việc đưa Trịnh Tâm B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật.
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ cũng như những phân tích nêu trên. Đối chiếu với quy tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xét thấy:
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Tâm B thời hạn 24 tháng là có căn cứ chấp nhận.
Xét thấy, đề nghị của Vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu là có căn cứ chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:
Trịnh Tâm B, sinh năm 1993; Nơi cư trú: Khóm V B, Phường Y, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng (hai mươi bốn tháng), kể từ ngày Trịnh Tâm B bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trịnh Tâm B có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận quyết định.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Sóc Trăng; - VKSND TX Vĩnh Châu; - Công an TX Vĩnh Châu; - Phòng LĐ-TB & XH TX Vĩnh Châu; - UBND phường Y, TX Vĩnh Châu; - Người bị áp dụng; - Lưu: VT, hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Vũ Phương |