Quyết định 09/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hàng Văn Đ là người nghiện ma túy loại Heroin đã bị Trưởng Công an phường Vĩnh Bảo, thành phố Rạch Giá đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định số 06/QĐ-XPHC ngày 17/5/2022 với số tiền phạt là 1.500.000 đồng và Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Bảo, thành phố Rạch Giá ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 182/QĐ-UBND ngày 17/5/2022; thời hạn 01 năm, kể từ ngày 18/5/2022. Tiếp đến ngày 08/6/2022 Trưởng Công an phường Vĩnh Bảo, thành phố Rạch Giá đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định số 19/QĐ-XPHC với số tiền phạt là 2.000.000 đồng, do Hàng Văn Đ đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 05/6/2022. Ngày 08/6/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Bảo ban hành Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 15/QĐ-UBND ngày 08/6/2022. Ngày 08/6/2022 Hàng Văn Đ có đơn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình; Ngày 09/6/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Bảo ban hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 197/QĐ-UBND ngày 09/6/2022 đối với Hàng Văn Đ, thời gian cai nghiện từ ngày 10/6/2022 đến ngày 06/12/2022.

Hàng Văn Đ đang trong thời gian thực hiện Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo Phiếu xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 20/6/2022 của Trạm Y tế phường Vĩnh Bảo đã xác định Hàng Văn Đ dương tính với chất ma túy Heroin trong cơ thể. Qua làm việc Hàng Văn Đ thừa nhận đã sử dụng ma túy vào khoảng 15 giờ 30 phút ngày 18/6/2022 tại khu vực bờ kè công viên đường Tôn Đức Thắng.

Cùng ngày 20/6/2022, Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Bảo lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện số 23/BB-VPHC; Trưởng Công an phường Vĩnh Bảo ban hành Quyết định số 80/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hàng Văn Đ.

Ngày 29/6/2022 Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Rạch Giá có văn bản số 39/LĐ-TBXH về việc xem xét, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang đối với Hàng Văn Đ.

Tại phiên họp:

- Ông Nguyễn Văn Đây, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá xác định: Giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hàng Văn Đ, thời hạn đề nghị áp dụng là 24 tháng.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký đã tiến hành đúng quy định; đảm bảo cho người tham gia phiên họp được thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ; tuy nhiên về thời gian mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính chưa phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 16 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.

Trên cơ sở đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá xét thấy đủ căn cứ đưa Hàng Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nên đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá chấp nhận yêu cầu đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá.

- Người bị đề nghị Hàng Văn Đ thừa nhận nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin, đã bị xử phạt hành chính nhiều lần cho đến đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình nhưng vẫn tái phạm; yêu cầu xem xét được giảm bớt thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ được thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; đồng thời đảm bảo về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, nên hồ sơ đề nghị là hợp pháp.

Về nội dung: Xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hàng Văn Đ đã gây tác hại xấu cho xã hội, xâm phạm đến chủ trương, chính sách của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy và là nguyên nhân gián tiếp dẫn đến phát sinh tội phạm, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương. Bản thân Hàng Văn Đ là người đã thành niên từng bị Công an phường Vĩnh Bảo ban hành quyết định xử lý vi phạm hành chính nhiều lần và bị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Vĩnh Bảo áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nên có đủ khả năng để nhận thức được rằng hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi vi phạm pháp luật, bất cứ ai sử dụng trái phép chất ma túy đều bị xử lý nghiêm.

Hàng Văn Đ đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình tuy nhiên bản thân lại không có ý chí cai nghiện mà vẫn tái phạm hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian đang chịu sự quản lý của Ủy ban nhân dân phường. Qua đó cho thấy Hàng Văn Đ thiếu ý thức tôn trọng pháp luật, không có thái độ ăn năn hối cải, không có ý chí cai nghiện nên cần thiết áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc nhằm giúp đối tượng từ bỏ việc sử dụng ma túy.

Hàng Văn Đ thuộc trường hợp người nghiện ma túy trên 18 tuổi, trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy; đối chiếu với quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020 thì Hàng Văn Đ thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá cũng như ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá là có căn cứ, phù hợp quy định pháp luật nên cần được chấp nhận.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Hàng Văn Đ không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ, Hàng Văn Đ thừa nhận có sử dụng ma túy, tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, hứa không tái phạm, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Sau khi xem xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị, xét thấy hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính hợp pháp do vậy việc quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hàng Văn Đ là cần thiết để đảm bảo việc cai nghiện đối với người bị nghiện ma túy có kết quả, giúp cho người nghiện được phục hồi sức khỏe, được sinh hoạt lành mạnh, tái hòa nhập cộng đồng trở thành một công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; các khoản 49, 56, 57, 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; các Điều 9, 10 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hàng Văn Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá có quyền kháng nghị đối với Quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang phối hợp với Công an thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.