- Tranh chấp gì? "Phạm Văn C"
- Tòa quyết gì? Không chấp nhận khiếu nại của Phạm Văn C.
- Căn cứ chính? Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ __________________ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 09/QĐ-TA | Cần Thơ, ngày 24 tháng 3 năm 2021. |
QUYẾT ĐỊNH
Giải quyết khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Trang Thư.
2. Thư ký phiên họp: Ông Phan Văn Cần.
Ngày 24 tháng 3 năm 2021, tại trụ sở Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của Phạm Văn C đối với Quyết định số 07/QĐ-TA ngày 09 tháng 02 năm 2021 của Tòa án nhân dân quận M, thành phố Cần Thơ về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đối với:
Họ và tên: Phạm Văn C
Giới tính: Nam
Sinh năm: 1980.
CMND/CCCD số: 370869136; Nơi cấp: Công an tỉnh K.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Hòa hảo.
Trình độ văn hóa: 5/12.
Nguyên quán: xã Đ, huyện H, tỉnh K.
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: ấp P, xã Đ, huyện H, tỉnh K – vắng mặt tại địa phương từ năm 2019 đến nay, không rõ đi đâu.
Nơi đăng ký tạm trú: Không có.
Chỗ ở: Không nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án, tiền sự: Không.
Nhân thân: Tại bản án hình sự phúc thẩm số 189/2008/HSPT ngày 10/12/2008 của Tòa án nhân dân tỉnh K xử phạt 42 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” và 18 tháng tù về tội “Cố ý gây thương tích”, tổng hợp hình phạt là 60 tháng tù. Chấp hành xong hình phạt tù ngày 25/01/2012.
Con ông Phạm Văn U (chết) và bà Huỳnh Thị K.
Có vợ Bùi Thị Kim C và 01 con sinh năm 2013.
Có mặt tại phiên họp.
* Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị (Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận M): Bà Phạm Thị Bích Vân – Phó trưởng phòng.
2. Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cần Thơ: Bà Nguyễn Ngọc Chúc – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 07/01/2021, Công an phường L kết hợp với Trạm y tế phường tiến hành xét nghiệm nước tiểu đối với Phạm Văn C, có kết quả dương tính với chất ma túy, loại Morphine. Về phía C cho rằng: bản thân chỉ hút thuốc lào (không biết hiệu gì), chứ không sử dụng ma túy. Công an phường tiến hành xác minh tình trạng cư trú của C xác định không nơi cư trú ổn định nên tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại Quyết định số 07/QĐ-TA ngày 09 tháng 02 năm 2021 của Tòa án nhân dân quận M, thành phố Cần Thơ quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn C, với thời gian chấp hành là 18 tháng.
Ngày 09/02/2021, Phạm Văn C khiếu nại xin giảm nhẹ thời gian chấp hành.
Tại phiên họp,
Người bị đề nghị Phạm Văn C giữ nguyên khiếu nại.
Đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận M:
Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã được Phòng Tư pháp quận thẩm định về mặt pháp lý, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận đề nghị và Tòa án nhân dân quận đã quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ đối với Phạm Văn C (lý lịch nêu trên) với thời gian 18 tháng là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm. Nên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ giữ nguyên quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm.
Ý kiến của Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cần Thơ về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét khiếu nại:
- Đối với Tòa án: đã tuân thủ đúng quy định theo Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
- Đối với khiếu nại của Phạm Văn C: C khiếu nại nhưng không cung cấp tài liệu chứng cứ gì mới, trong khi Tòa án cấp sơ thẩm xem xét, đánh giá và quyết định mức thời gian tương xứng 18 tháng nên đề nghị giữ nguyên.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ được xem xét tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, nhận định:
Người bị đề nghị Phạm Văn C khiếu nại trong thời hạn luật định nên hợp lệ.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, lời khai nhận của Phạm Văn C tại phiên họp, có đủ căn cứ xác định:
Phạm Văn C trình bày: bản thân chỉ hút thuốc lào (không biết hiệu gì), chứ không sử dụng ma túy. Tuy nhiên, theo kết quả xét nghiệm nước tiểu của C được Công an phường L kết hợp với Trạm y tế phường tiến hành vào ngày 07/01/2021, thể hiện: “dương tính với ma túy”, tức là có sử dụng ma túy. Như vậy, Phạm Văn C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường Llập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. Sau khi xác minh tình trạng cư trú tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú (ấp P, xã Đ, huyện H, tỉnh K), xác định: vắng mặt tại địa phương từ năm 2019 đến nay, không rõ đi đâu. Do đó, Phạm Văn C thuộc trường hợp không xác định được nơi cư trú. Từ đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường L ra Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 07/01/2021 về việc đưa người nghiện ma túy vào khu tiếp nhận đối tượng xã hội thuộc Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý. Đồng thời, Công an phường L lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 12/01/2021, Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ có Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiệp ma túy của C, cụ thể: có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Morphine.
Do đó, Phạm Văn C là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Với hành vi nêu trên, Tòa án cấp sơ thẩm đã áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn C theo các Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính là có căn cứ, đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm.
Xét nội dung khiếu nại, thấy rằng:
Phạm Văn C cho rằng: bản thân bị bệnh thoái hóa cột sống lưng (đi đứng tê nhức, khó khăn), vợ bệnh thoát vị đĩa đệm, cha mất, anh em đông, mẹ già hoàn cảnh khó khăn và C mới lần đầu sai phạm, rất ăn năn hối hận về việc làm của mình nên xin giảm nhẹ thời gian chấp hành. Đây không được xem là tình tiết giảm nhẹ mới để xem xét giảm thời gian chấp hành.
Phạm Văn C là người đã thành niên, có đủ khả năng nhận thức về tác hại của ma túy. Trong khi, Nhà nước đang ra sức đấu tranh phòng/chống tội phạm về ma túy nhằm đảm bảo trật tự xã hội và sức khỏe cộng đồng. Nhưng, C đã sử dụng ma túy và bị lệ thuộc vào chất này. Vì vậy, cần áp dụng một thời hạn nhất định tại cơ sở cai nghiện để C được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc tạo điều kiện tốt cho C khi hòa nhập cộng đồng. Hơn nữa, Tòa án cấp sơ thẩm đã xem xét toàn diện về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị để quyết định áp dụng 18 tháng là tương xứng nên cần thiết giữ nguyên thời gian chấp hành. Do vậy, khiếu nại của người bị đề nghị không có căn cứ chấp nhận.
Từ những phân tích trên, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận M và ý kiến của Kiểm sát viên là có căn cứ.
Vì các lẽ trên,
- Căn cứ vào Điều 95, khoản 1 Điều 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ vào các Điều 3 và 35 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận khiếu nại của Phạm Văn C.
Giữ nguyên Quyết định số 07/QĐ-TA ngày 09 tháng 02 năm 2021 của Tòa án nhân dân quận M, thành phố Cần Thơ về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn C.
Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Quyết định giải quyết khiếu nại là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.
3. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận M, Công an quận M, Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ có trách nhiệm thi hành quyết định này.
THẨM PHÁN
(Đã ký)
| Nơi nhận: - Người bị áp dụng; - Trưởng phòng LĐTBXH quận M; - Trưởng Công an quận M; - Cơ sở cai nghiện ma túy Tp.Cần Thơ; - VKSND Tp. Cần Thơ; - Tòa án nhân dân quận M; - Lưu hồ sơ. | Nguyễn Thị Trang Thư |