Quyết định 09/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Thành D (P Tài xế) bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:

Ngày 30/11/2019, Công an phường B, thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau do nghi vấn D có sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở làm việc và thử nước tiểu phát hiện nhanh chất ma túy, kết quả dương tính với chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. Do D không có nơi cư trú ổn định, nên Công an phường B lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc và được Chủ tịch UBND phường B, thành phố Cà Mau thống nhất ban hành Quyết định số: 337/QĐ-UBND ngày 30/11/2019 giao cho Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Cà Mau quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian quản lý, Cơ sở cai nghiện đã thông báo cho Công an phường B được biết về kết quả tình trạng nghiện ma túy của D và ban hành Thông báo số: 469/TB-CSCNMT ngày 02/12/2019 xác định D có nghiện ma túy dạng Heroine.

Tại văn bản đề nghị số: 02/LĐTBXH ngày 03/01/2020 của Phòng Lao động

- Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau và ý kiến của người đại diện theo uỷ quyền của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau tại phiên họp cho rằng với các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ đã chứng minh được việc Nguyễn Thành D thực hiện hành vi vi phạm pháp luật nên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau đưa D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Trong thời gian lập hồ sơ đề nghị và tại phiên họp, Nguyễn Thành D trình bày: Trước đây, D đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp S, xã T, huyện C, tỉnh Cà Mau nhưng sau khi chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào tháng 4 năm 2019, D không về nhà mà sống lang thang ở khu vực khóm 3, phường B, thành phố Cà Mau nhưng không đăng ký tạm trú, thường trú. Dứt bắt đầu sử dụng ma túy từ khoảng tháng 10 năm 1999 cho đến ngày bị Công an phường B mời về làm việc, ma túy D sử dụng là Heroine, D sử dụng bằng cách tiêm trực tiếp vào cơ thể. Quá trình làm việc, D khai nhận đã nhận đầy đủ các giấy tờ, tài liệu liên quan đến việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc và thừa nhận ngày 30/11/2019, D mua ma túy của người phụ nữ (không rõ họ tên, địa chỉ) ở hẽm Xóm Kiếp thuộc khóm 2, phường B, thành phố Cà Mau với giá 100.000đ. Sau khi sử dụng xong, D đi về hẽm 19/5, khóm 1, phường B, thành phố Cà Mau thì bị Công an phường B mời làm việc. D thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nên thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau mà không có ý kiến gì tranh luận.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Về việc tuân theo pháp luật, kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp và tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành D (P Tài xế) thì Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp thực hiện đúng quy định pháp luật, không có vi phạm. Đồng thời, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đưa D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành D (P Tài xế) của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau được lập đúng đối tượng, đúng thẩm quyền và trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị cũng như thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 6, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên Toà án nhân dân thành phố Cà Mau thụ lý và quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là có căn cứ.

Hành vi của D là nguy hiểm cho xã hội bởi chính tác hại của ma tuý gây ảnh hưởng đến hạnh phúc gia đình, làm lan tràn tệ nạn nghiện hút ma túy, ảnh hưởng đến sức khỏe của chính bản thân người sử dụng và sự phát triển giống nòi; xâm phạm đến chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về chất ma tuý, trực tiếp là sử dụng chất ma túy; xâm phạm trật tự, an toàn xã hội. Khi thực hiện hành vi vi phạm, D có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức và biết được tác hại của ma tuý nhưng vẫn thực hiện hành vi vi phạm với lỗi cố ý trực tiếp. Hơn nữa, xét về nhân thân, D có nhân thân không tốt bởi D đã từng bị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau xử phạt tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, 02 lần cai nghiện bắt buộc vào các năm 2007 và năm 2011 đến ngày 26/02/2018, D tiếp tục bị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt với thời hạn 15 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lẽ ra, khi chấp hành xong quyết định D phải biết sửa đổi, chí thú làm ăn, rèn luyện bản thân để trở thành người tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội thế nhưng, D không làm được điều đó lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm đều đó cho thấy ý thức chấp hành pháp luật của D không tốt và tính đến ngày thực hiện hành vi vi phạm, D vẫn chưa được xóa án tích thuộc tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính nên cần xử lý nghiêm hành vi vi phạm của D nhằm tạo điều kiện cho D được chữa bệnh, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tuy nhiên, xét trong quá trình làm việc, lập hồ sơ đề nghị và tại phiên họp, D thành thật khai báo, ăn năn hối cải về hành vi mình đã thực hiện. Vì vậy, cần xem xét tính tiết nêu trên là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính đối với D là phù hợp.

Từ những đánh giá nêu trên và căn cứ các Điều 3, 20, 22, 31, 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 95, 96, 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính. Xét thấy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành D (P Tài xế) là cần thiết nên đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau có căn cứ chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành D (P Tài xế).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày Nguyễn Thành D (P Tài xế) bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 30/11/2019.

3. Nguyễn Thành D (P Tài xế) có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau phối hợp với Công an thành phố Cà Mau đưa Nguyễn Thành D (P Tài xế) vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc để chấp hành quyết định.