Quyết định 09/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Căn cứ các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử l vi phạm hành ch nh đưa vào cơ sở cai nghiện b t buộc đối với Đinh Công Q đã thể hiện hành vi vi phạm của Đinh Công Q như sau: trong khoảng th i gian t tháng 01/2020 đến tháng 12/2020, Q đã sử dụng ma túy nhiều lần bị ch nh quyền địa phương phát hiện và xử l , cụ thể như sau:

- Lần 1: Ngày 31/01/2020 bị Công an xã Kiến B lập biên bản vi phạm hành ch nh về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại ma túy đá, CAX ra quyết định xử phạt vi phạm hành ch nh 750.000 đồng.

- Lần 2: Ngày 12/02/2020 bị Công an xã Kiến B lập biên bản vi phạm hành ch nh về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã phối hợp đội CSĐTTP về KT-MT đưa đi xác định tình trạng nghiện ma túy tại bệnh viện tâm thần Long An, theo Phiếu trả l i kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ngày 18/02/2019 của Bệnh viện Tâm Thần Long An xác định Đinh Công Q có nghiện ma túy loại Amphetamine (AST). Công an xã Kiến B lập hồ sơ chuyển UBND xã đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phư ng, thị trấn theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Ch nh phủ.

- Lần 3: Ngày 24/9/2020 bị phát hiện dương t nh với chất ma túy (loại Methamphetamine). UBND xã Kiến B lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện b c buộc theo nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Ch nh phủ.

Ủy ban nhân dân xã Kiến B lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện b t buộc đối với Đinh Công Q. Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Tân T có công văn số 336/LĐTB XH, ngày 09/10/2020 về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử l hành ch nh đưa vào cơ sở cai nghiện b t buộc đối với Đinh Công Q. Th i gian đề nghị áp dụng biện pháp xử l vi phạm hành ch nh đưa vào cơ sở cai nghiện b t buộc là 24 tháng.

Tại phiên họp:

- Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Tân T phát biểu kiến: hành vi của Đinh Công Q đã đủ cơ sở nên vẫn giữ nguyên đề nghị xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện b t buộc đối với Đinh Công Q với th i hạn là 24 tháng.

- Ngư i bị đề nghị áp dụng các biện pháp xử l hành ch nh là Đinh Công Q v ng mặt tại phiên họp đến lần thứ hai.

- Ý kiến của Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân T:

Hồ sơ đề nghị xử l vi phạm hành ch nh đối với Đinh Công Q được các cơ quan có thẩm quyền lập đảm bảo trình tự, thủ tục, đầy đủ hồ sơ theo quy định của Luật xử l vi phạm hành ch nh.

Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án kể t khi thụ l đến th i điểm này Tòa án đã thực hiện đúng quy định pháp luật về việc thụ l hồ sơ, thông báo về việc thụ l và phân công Thẩm phán giải quyết, th i hạn mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp của Tòa án đảm bảo đúng quy định tại các điều 3, 7, 8, 9, 11, 16, 17, 20 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thư ng vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử l hành ch nh tại Tòa án. Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử l hành ch nh đã đầy đủ theo quy định. Có đủ cơ sở buộc áp dụng biện pháp xử l vi phạm hành ch nh đưa vào cơ sở giáo dục b t buộc đối với Đinh Công Q. Về th i gian, thống nhất với đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Tân T là 24 tháng.

XÉT THẤY

Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử l vi phạm hành ch nh đưa vào cơ sở cai nghiện b t buộc đối với Đinh Công Q, có đủ cơ sở xác định về những nội dung sau:

- Về tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử l hành ch nh đưa vào cơ sở cai nghiện b t buộc đối với Đinh Công Q:

Hồ sơ được lập đảm bảo đầy đủ theo quy định tại khoản 2 Điều 104 của Luật xử l vi phạm hành ch nh, cụ thể bao gồm: Bản tóm t t l lịch; Biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép; Phiếu xét nghiệm; Biên bản xét nghiệm chất ma túy; Biên bản vi phạm hành ch nh; Phiếu trả l i kết quả của Bệnh viện tâm thần về tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Đinh Công Q; Bản tư ng trình của Đinh Công Q; Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phư ng, thị trấn do nghiện ma túy; Chứng nhận chấp hành xong th i hạn giáo dục tại xã, phư ng, thị trấn do nghiện ma túy của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Kiến B; Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Kiến B về việc giao cho gia đình quản l Đinh Công Q trong th i gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện b t buộc; Thông báo kiểm tra t nh pháp l của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử l hành ch nh đưa vào cơ sở cai nghiện b t buộc; Văn bản đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Tân T về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử l hành ch nh đưa vào cơ sở cai nghiện b t buộc đối với Đinh Công Q.

- Về th i hiệu áp dụng: có đủ cơ sở xác định Đinh Công Q đã nhiều lần (03 lần) sử dụng trái phép ma túy (loại Methamphetamine), lần cuối cùng Đinh Công Q thực hiện hành vi sử dụng trái phép ma túy và bị phát hiện là ngày 24/9/2020. Do đó, th i hiệu áp dụng biện pháp xử l hành ch nh đảm bảo theo quy định tại khoản 2 Điều 6 của Luật xử l vi phạm hành ch nh là trong th i hạn 03 tháng kể t ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm.

- Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử l hành chính:

Đinh Công Q thực hiện hành vi sử dụng trái phép ma túy đã bị Công an xã Kiến B lập biên bản vi phạm hành ch nh và ra quyết định xử phạt vi phạm hành ch nh 750.000 đồng; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phư ng, thị trấn mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép ma túy lần thứ ba và bị phát hiện nên thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện b t buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật xử l vi phạm hành ch nh. Do đó, cơ quan Công an đang thụ l vụ việc tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện b t buộc đối với Đinh Công Q và chuyển hồ sơ cho Ủy ban nhân dân xã Kiến B do Đinh Công Q có nơi cư trú ổn định tại Ấp Bảy M – xã Kiến B – huyện Tân T – tỉnh Long An. Sau khi tiếp nhận hồ sơ, Ủy ban nhân dân xã Kiến B tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện b t buộc. Đinh Công Q đã được thông báo về việc lập hồ sơ và quyền đọc hồ sơ, ghi chép các nội dung cần thiết trong th i hạn 05 ngày, kể t ngày nhận được thông báo. Sau khi hết th i hạn theo quy định, hồ sơ đã được gửi cho Trưởng phòng Tư pháp huyện Tân T kiểm tra t nh pháp l của hồ sơ. Tại văn bản số 335/TB-PTP, ngày 07/10/2020 của Trưởng Phòng tư pháp huyện Tân T xác nhận kết quả kiểm tra t nh pháp l hồ sơ. Ngày 09/10/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân T đã ban hành văn bản số 336/LĐTB XH về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện b t buộc đối với Đinh Công Q.

Do đó, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử l hành ch nh đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Đinh Công Q đã được thực hiện đảm bảo quy định tại Điều 103 Luật xử l vi phạm hành ch nh.

Như vậy, có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện b t buộc đối với Đinh Công Q. Đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Tân T đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện b t buộc đối với Đinh Công Q là có căn cứ.

Về việc v ng mặt của Đinh Công Q, xét thấy, Ủy ban nhân dân xã Kiến B đã ban hành Quyết định số 235/QĐ-UBND ngày 29/09/2020 về việc giao cho gia đình ông Đinh Văn A quản l Đinh Công Q, là ngư i bị đề nghị áp dụng biện pháp xử l vi phạm hành ch nh đưa vào cơ sở cai nghiện b t buộc trong th i gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện b t buộc. Anh Đinh Công Q đã biết việc lập hồ sơ đưa đi cai nghiện b t buộc. Tuy nhiên, trong th i gian ch làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện b t buộc, Q đã đi khỏi nơi cư trú mà không báo ch nh quyền địa phương, gia đình của Đinh Công Q (mẹ ruột bà Phạm Thị I) không đồng k nhận văn bản tố tụng của Tòa án. Do đó,Tòa án không tống đạt được trực tiếp các văn bản tố tụng của Tòa án.

Tòa án nhân dân huyện Tân T căn cứ vào Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử l hành ch nh tại Tòa án nhân dân, quyết định hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử l hành ch nh đến lần thứ hai. Tòa án nhân dân huyện Tân T đã tiến hành niêm yết và xác minh tại Công an xã Kiến B đối với việc đi khỏi nơi cư trú của Đinh Công Q để làm cơ sở cho việc mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử l hành ch nh đối với Đinh Công Q. Công an xã Kiến B xác nhận Đinh Công Q đã biết việc lập hồ sơ đưa đi cai nghiện b t buộc nhưng hiện tại Đinh Công Q không có mặt tại nơi cư trú. Tuy nhiên, căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử l hành ch nh đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Đinh Công Q, đã đủ cơ sở để quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Đinh Công Q. Bởi vì, tình trạng thực hiện hành vi phạm tội do sử dụng ma túy xảy ra ngày càng tăng, gây bất ổn trong xã hội và bức xúc trong nhân dân.

Đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Tân T và của Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân T đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện b t buộc đối với Đinh Công Q với th i hạn là 24 tháng là có căn cứ. Do đó, cần đưa Đinh Công Q vào Cơ sở cai nghiện ma túy để cai nghiện b t buộc.

Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 17 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử l hành ch nh đưa vào cơ sở cai nghiện b t buộc, Công an huyện Tân T ra quyết định truy tìm đối với Đinh Công Q.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử l hành ch nh đưa vào cơ sở cai nghiện b t buộc đối với đối tượng Đinh Công Q.

2. Th i gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện b t buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể t ngày ngư i bị áp dụng biện pháp xử l hành ch nh bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện b t buộc. Nơi chấp hành là Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.

3. Trong th i hạn 03 ngày làm việc kể t ngày nhận được quyết định này ngư i bị áp dụng biện pháp xử l hành ch nh đưa vào cơ sở cai nghiện b t buộc có quyền khiếu nại; Trong th i hạn 03 ngày làm việc kể t ngày Tòa án công bố quyết định này (ngày 27/10/2020), Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Tân T có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân T có quyền kháng nghị.

4. Quyết định này có hiệu lực kể t ngày hết th i hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Tân T và Công an huyện Tân T, tỉnh Long An.