Quyết định 09/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Quá trình thu thập tài liệu, xác minh thông tin xác định được hành vi của Nguyễn Ngọc Đ như sau:

Nguyễn Ngọc Đ bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 02/2019. Ngày 04/4/2019, Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại quán cà phê ở km134 thuộc xã L, huyện T, tỉnh N thì bị lực lượng công an xã L tuần tra phát hiện và mời về trụ sở công an xã L, huyện P làm việc; Theo kết quả xét nghiệm của Trạm y tế xã Phú Bình xác định Nguyễn Ngọc Đ có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Ma túy đá (Met).

Qua xác minh tại địa phương cho thấy: Nguyễn Ngọc Đ có đăng ký thường trú tại ấp M, xã L, huyện P, tỉnh N. Tuy nhiên, Đ không có công việc ổn định, đã bỏ gia đình đi từ cuối năm 2017, gia đình không rõ Đ ở đâu và làm gì.

Sau khi phát hiện Nguyễn Ngọc Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 04/4/2019, Công an xã L ban hành Thông báo số: 13/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại trung tâm đối với Nguyễn Ngọc Đ.

Ngày 24/4/2019, Phòng Tư pháp huyện P ban hành Thông báo số: 17/TB-PTP về việc Kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc Đ.

Tại Công văn số: 50/LĐTB&XH ngày 06 tháng 5 năm 2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện P đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai đối với Nguyễn Ngọc Đ, thời gian đề nghị là 24 (hai mươi bốn) tháng.

Tại phiên họp đại diện, Cơ quan đề nghị giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc Đ với thời gian áp dụng là 24 (Hai mươi bốn) tháng, tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai - ấp Bình Tân, xã Xuân Phú, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai.

Ý kiến của người bị đề nghị về nội dung đề nghị của cơ quan đề nghị: Nguyễn Ngọc Đ thừa nhận, bản thân thường sử dụng trái phép chất ma túy, đã bỏ đi khỏi nhà và không có nơi cư trú ổn định, nhưng trong thời gian ở Trung tâm cai nghiện Đ đã nhận thức được hành vi của mình là sai và đề nghị tòa án xem xét giảm nhẹ một phần thời hạn áp dụng để được sớm về với gia đình và hòa nhập với cộng đồng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, và tại phiên họp Thẩm phán đã tiến hành đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục; cơ quan đề nghị, người bị đề nghị tuân thủ quyền và nghĩa vụ quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp, sau khi xem xét ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định:

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Phú lập đúng thẩm quyền, đảm bảo thời hiệu áp dụng, việc lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ đã đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, điểm b khoản 1 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại các Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12 và Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 (sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về nội dung đề nghị: Căn cứ vào các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ đề nghị, lời thừa nhận của người bị đề nghị, đã có đủ cơ sở kết luận Nguyễn Ngọc Đ tính đến ngày bị lập biên bản sử dụng trái phép chất ma túy lần sau cùng là người đã thành niên, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy và không có nơi cư trú ổn định.

Căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại khoản 3 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 (sửa đổi, bổ sung tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc Đ như đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Tân Phú là có cơ sở chấp nhận.

Hành vi của Đ là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chính sách độc quyền về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. Ma túy là chất gây nghiện, người nghiện ma túy ảnh hưởng đến thể chất và tinh thần, là nguyên nhân của các tội phạm khác. Do đó cần phải có mức xử phạt phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc Đ, tạo điều kiện cho Đ chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét về nhân thân và các tình tiết tặng nặng, giảm nhẹ của hành vi vi phạm hành chính của người bị đề nghị thì thấy:

Tại phiên họp, cũng như quá trình lập hồ sơ đề nghị, Lâm tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng không có. Vì vậy, Tòa án cân nhắc, xem xét mức thời gian áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ cho phù hợp.

Về ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp là phù hợp với nhận định trên. Tuy nhiên, xét thấy Đ tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên cần giảm thời gian so với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Phú.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc Đ.

2. Thời gian chấp hành của Nguyễn Ngọc Đ tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, Số 70, ấp Bình Tân, xã Xuân Phú, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai là 18 (Mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 04/4/2019).

3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị để được xem xét, giải quyết.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Phú và Công an huyện Tân Phú.