Quyết định 09/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quốc Oai:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Nguyễn Công Th sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2006, sau đó ngừng sử dụng một thời gian, từ năm 2020 tiếp tục sử dụng loại ma túy tổng hợp (Đá) bằng hình thức hút. Ngày 17/01/2024, Công an xã Sài Sơn xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với Nguyễn Công Th, kết quả dương tính với ma túy. Ngày 22/01/2024 Cơ sở cai nghiệm ma túy số 1, Hà Nội xét nghiệm và xác định Nguyễn Công Th nghiện ma túy loại Methamphetamine.

Bản thân Th là người không có việc làm ổn định; Nguyễn Công Th cũng tự khai báo về tình trạng nghiện ma túy của mình từ năm 2006 đến nay, tần xuất sử dụng ma túy 03 đến 04 lần/tháng, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 15/01/2024. Công an xã Sài Sơn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại Quyết định số 04/QĐ-UBND ngày 22/01/2024 của Ủy ban nhân dân xã Sài Sơn giao người bị đề nghị Nguyễn Công Th cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại văn bản số 28/ĐN-CNBB ngày 23/01/2024, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Quốc Oai đề nghị Tòa án xem xét, ban hành quyết định xử lý hành chính đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Nguyễn Công Th tại cơ sở cai nghiện.

Tại phiên họp:

- Ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Quốc Oai: Đủ căn cứ xác định Nguyễn Công Th đang bị nghiện ma túy loại Methamphetamine, đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công Th. Thời gian áp dụng là 24 tháng, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội, địa chỉ: xã Yên Bài, huyện Ba Vì, Thành phố Hà Nội.

- Ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Quốc Oai: Hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Công Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tập trung đầy đủ theo quy định. Người bị đề nghị Nguyễn Công Th là người nghiện ma túy trên 18 tuổi nhưng không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện theo quy định tại Điều 32 Luật phòng chống ma túy ngày 30/3/2021; Điều 103 Luật số 67/2020/QH14 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của luật xử lý vi phạm hành chính đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quốc Oai ra Quyết định đưa Nguyễn Công Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của phòng Lao động Thương binh và Xã hội.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ, được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào ý kiến trình bày của Người bị đề nghị có trong hồ sơ, Hội đồng phiên họp nhận định:

1. Về tố tụng:

* Về thẩm quyền giải quyết: Ngày 23/01/2024, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Quốc Oai có Văn bản số 28/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công Th có ĐKTT và cư trú tại: Xóm 7, thôn Th, xã S, huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Quốc Oai.

* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ vào Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện bằng các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 02/BB-VPHC ngày 22/01/2024 của UBND xã Sài Sơn thì Th có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

* Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện đúng và đủ theo quy định.

2. Về nội dung đề nghị:

Căn cứ vào hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có đủ căn cứ để xác định người bị đề nghị Nguyễn Công Th là người nghiện ma túy trên 18 tuổi và bắt đầu nghiện ma túy từ năm 2006, sau đó có ngừng sử dụng một thời gian và tiếp tục sử dụng lại từ năm 2020 đến nay. Do Th là người nghiện ma túy loại Methamphetamine nhưng không đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng được quy định tại Khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Khoản 1 Điều 96 Luật số 67/2020/QH14 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều xử lý vi phạm hành chính.

Xét thấy việc Th nghiện ma túy gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, có thể gây nguy hiểm cho xã hội. Vì vậy, Chủ tịch UBND xã Sài Sơn quyết định lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Th là có căn cứ.

Xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Quốc Oai là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Th là cần thiết để giúp cho Th có thời gian cai nghiện ma túy, vượt lên chính mình để trở thành người công dân có ích cho xã hội.

Xét đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quốc Oai đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quốc Oai ra quyết định đưa Nguyễn Công Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tập trung là có căn cứ.

* Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng:

Căn cứ vào Bản tóm tắt lý lịch cho thấy tuy Th không phải chịu tình tiết tăng nặng nhưng thuộc trường hợp có nhân thân xấu đã từng bị Tòa án xét xử về tội phạm ma túy. Trong quá trình lập hồ sơ Th tự nguyện khai báo việc thường xuyên sử dụng ma túy của bản thân nên đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, do đó Th được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ theo quy định này.

* Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc:

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Công Th vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 23 tháng là phù hợp điều kiện, hoàn cảnh nhân thân của người bị đề nghị.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào Khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy; Điều 3, 6, 9, 95, 96, 104, 105, 107 và điểm b khoản 1 Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính; Mục 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ vào các Điều 2, 3, 8, 12, 19, 20, 21, 23, 24, 30, 31 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ vào Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018;

Căn cứ vào Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Công Th.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 23 (Hai mươi ba) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội, xã Yên Bài, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Nguyễn Công Th có quyền khiếu nại quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quốc Oai có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định là ngày 31/01/2024.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định:

- Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Quốc Oai, Công an huyện Quốc Oai thi hành quyết định này.

- Cơ sở cai nghiện số 01 Hà Nội tiếp nhận người bị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.