- Tranh chấp gì? "Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 12 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
| TÒA!ÁN!NHÂN!DÂN! HUYỆN!HỒNG!NGỰ!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Độc!lập!–!Tự!do!–!Hạnh!phúc! !TỈNH!ĐỒNG!THÁP | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 09/QĐ–TA | Hồng Ngự, ngày 30 tháng 8 năm 2018 |
QUYẾT!ĐỊNH
Áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!!
đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc
TOÀ!ÁN!NHÂN!DÂN!HUYỆN!HỒNG!NGỰ,!TỈNH!ĐỒNG!THÁP
Với!thành!phần!tiến!hành!phiên!họp!gồm!có:
1. Thẩm phán: Ông Lâm Quốc Sách.
2. Thư ký phiên họp: Ông Dương Thành Tâm.
Ngày 30 tháng 8 năm 2018, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 10/QĐ-TA ngày 20 tháng 8 năm 2018 và Thông báo về việc hoãn phiên họp số 04/2018/TB-TLHS ngày 24 tháng 8 năm 2018.
Họ và tên: Lê Thái N, Giới tính: nam
Sinh năm: 1987.
CMND số: 341371940; ngày cấp: 23/02/2018, nơi cấp: Công an Đồng Tháp.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không
Trình độ học vấn: 12/12
Nguyên quán: xã A, huyện H, tỉnh Đồng Tháp.
Hộ khẩu thường trú: ấp B, xã A, huyện H, tỉnh Đồng Tháp.
Chỗ ở: ấp B, xã A, huyện H, tỉnh Đồng Tháp.
Nghề nghiệp: chăn nuôi.
Tiền án: chưa có; tiền sự: Có 01 lần, Ngày 03-10-2016 bị Công an xã A, huyện H, tỉnh Đồng Tháp Quyết định xử phạt hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” với số tiền là 750.000 đồng.
Con ông Lê Thanh T; con bà Nguyễn Thị L.
Vắng mặt tại phiên họp lần thứ hai.
Có!sự!tham!gia!của:!
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Mến, chức vụ: Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện H.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện H, tỉnh Đồng Tháp: Ông Ngô Hữu Ý – Kiểm sát viên.
NHẬN!THẤY:
Lê Thái N có hộ khẩu và nơi cư trú ổn định tại ấp B, xã A, huyện H, tỉnh Đồng Tháp, thời gian qua đã nhiều lần có hành vi vi phạm pháp luật, cụ thể như sau:
- Vào ngày 03 tháng 10 năm 2016 Lê Thái N đã bị Công an xã A, huyện H xử phạt 750.000đ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” quy định tại khoản 1, Điều 21, Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ về việc “Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình”.
- Đến ngày 06 tháng 10 năm 2016 nghi đương sự Lê Thái N tiếp tục sử dụng ma túy nên Công an huyện H phối hợp công an xã A mời N về trụ sở Công an xã A làm việc và tiến hành đưa Lê Thái N đến bệnh viện đa khoa huyện H để test ma túy, Kết quả xét nghiệm cho thấy trong nước tiểu của Lê Thái N dương tính với chất ma túy, sau đó Công an huyện H phối hợp với công an xã A, đưa N đến Bệnh viện đa khoa Khu vực H để xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả N có nghiện ma túy, loại ma túy N sử dụng là Amphetamin.
Ngày 21 tháng 10 năm 2016 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A, huyện H đã ra quyết định số: 37/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lê Thái N với thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 21/10/2016 đến ngày 21/01/2017.
- Vào lúc 09 giờ 30 phút, ngày 02 tháng 8 năm 2018 do nghi Lê Thái N còn tiếp tục sử dụng ma túy nên Công an huyện H phối hợp với Công an xã A mời N về trụ sở Công an xã làm việc và tiến hành test nhanh nước tiểu của N, kết quả dương tính với ma túy, nên Công an huyện H phối hợp Công an xã A đưa N đến Trung Tâm Y tế huyện H để xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả N vẫn còn nghiện ma túy.
- Tại đề nghị số: 433/LĐTBXH-ĐNXLVPHC ngày 15/8/2018 của Phòng Lao Động - Thương Binh và Xã hội huyện H và ý kiến tại phiên họp của Ông Nguyễn Văn Mến - Trưởng phòng: Xét thấy đối tượng Lê Thái N đã có nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, mặc dù đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, nhưng Lê Thái N vẫn không tiến bộ tự cai nghiện mà còn tiếp tục vi phạm. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thái N với thời hạn là 14 tháng.
- Theo bản tường trình ngày 03/4/2018 thì Lê Thái N thừa nhận đã thực hiện hành vi sử dụng chất ma túy trái phép, đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời gian 03 tháng, nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện H tại phiên họp: Trong quá trình thụ lý hồ sơ, chuẩn bị mở phiên họp Thẩm phán, thư ký, cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp
2
dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và qua tài liệu có trong hồ sơ với diễn biến tại phiên họp, xét đủ điều kiện nên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hồng Ngự xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thái N với thời hạn là 12 tháng.
XÉT!THẤY:
[1] Về thủ tục:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thái Nguyên do Phòng Lao Động - Thương Binh và Xã hội huyện H thực hiện đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và điểm a khoản 1 Điều 12 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về nội dung:
Tại phiên họp và các tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy Lê Thái N, sinh năm: 1987 là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực hành vi, có nơi cư trú rõ ràng tại ấp B, xã A, huyện H, không có nghề nghiệp ổn định. Trong cuộc sống không thực hiện tốt nghĩa vụ của người công dân tại địa phương, thường xuyên sử dụng chất ma túy, cụ thể như sau:
Vào ngày 03 tháng 10 năm 2016 Lê Thái N đã bị Công an xã A xử phạt 750.000đ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, ngày 06 tháng 10 năm 2016 Lê Thái N tiếp tục sử dụng ma túy nên Công an huyện H phối hợp công an xã A mời N về trụ sở Công an xã A làm việc và tiến hành đưa Lê Thái N đến bệnh viện đa khoa huyện H để test ma túy, Kết quả xét nghiệm cho thấy trong nước tiểu của Lê Thái N dương tính với chất ma túy, sau đó Công an huyện H phối hợp với công an xã A đưa N đến Bệnh viện đa khoa Khu vực H để xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả N có nghiện ma túy, loại ma túy N sử dụng là Amphetamin, đến ngày 21 tháng 10 năm 2016 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lê Thái N với thời gian là 03 tháng, kể từ ngày 21/10/2016 đến ngày 21/01/2017, lúc 09 giờ 30 phút, ngày 02 tháng 8 năm 2018 Công an Huyện H phối hợp Công an xã A mời Lê Thái N về trụ sở Công an xã làm việc và tiến hành test nhanh nước tiểu của N kết quả dương tính với ma túy, nên đưa N đến Trung Tâm Y tế huyện H để xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả Nguyên vẫn nghiện ma túy, điều này phù hợp với bản tường trình ngày 03/8/2018 của Lê Thái N. Hành vi của Lê Thái N đã xâm phạm chính sách quản lý của Nhà Nước về chất ma túy, vì ma túy là chất gây nghiện, làm ảnh hưởng đến sức khỏe và là tệ nạn trong xã hội, và là nguồn gốc làm phát sinh ra nhiều căn bệnh, làm kiềm hãm sự phát triển của đất nước, mặc dù Lê Thái N đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo quyết định số: 37/QĐ-UBND ngày 21 tháng10 năm 2016 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A, nhưng không tự nguyện sửa chữa từ bỏ việc sử dụng ma túy, mà lại bất chấp tác hại, xem thường pháp luật và sự ảnh hưởng không tốt đến sức khỏe của bản thân và cộng đồng tiếp tục mua ma túy để sử dụng như nêu trên. Như vậy việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là chưa đủ điều kiện để Lê Thái N thể hiện ý chí từ bỏ ma túy và qua xem xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi của Lê Thái N chưa đến mức phải truy cứu trách
3
nhiệm hình sự, nhưng cần thiết cách ly đời sống xã hội bằng hình thức đưa Lê Thái N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định nhằm để có đủ điều kiện quản lý, giáo dục, cai nghiện để Lê Thái N trở thành người tốt có ích cho bản thân, gia đình và xã hội.
[3]. Qua diễn biến tại phiên họp và với nhận định nêu trên, xét thấy ý kiến đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện H, của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện H là có cơ sở chấp nhận. Tuy nhiên chỉ buộc Lê Thái N tập trung vào cơ sở cai nghiện với thời gian là 12 tháng cũng đủ điều kiện để Lê Thái N chấm dứt việc nghiện.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT!ĐỊNH:!
Căn cứ vào các Điều 9, 95, 96, 103, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 12 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 8, khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thái N, sinh năm 1987.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện H có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện H có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định. Riêng người bị đề nghị vắng mặt thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc niêm yết quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện H phối hợp với Công an huyện H đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi!nhận:!
!!!!!!!THẨM!PHÁN!
- VKSND huyện H;
!
- Trưởng công an huyện H;
!
- Trưởng phòng LĐ-TB&XH huyện;
- UBND xã A;
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(Đã ký)
- Lê Thái N;
!
- Cơ sở cai nghiện bắt buộc;
!!
- Lưu hồ sơ.
!!!Lâm!Quốc!Sách!
4
5