Quyết định 09/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 19/12/2021, Công an xã T, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh phát

hiện Phạm Hữu D có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, nên mời về trụ sở

làm việc và phối hợp với Trạm y tế xã T xét nghiệm chất ma túy, kết quả Phạm

Hữu D dương tính với chất ma túy, loại Amphetamin. Tại biên bản ghi lời khai

ngày 19/12/2021, Phạm Hữu D đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất

ma túy. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hữu D và chuyển hồ sơ đến Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B. Ngày 21/02/2022, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B đã ban hành Văn bản số 267/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện B xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hữu D.

Tại phiên họp, đại diện của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã

hội huyện B đề nghị Tòa án nhân dân huyện B xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh trong thời gian 24 tháng đối với Phạm Hữu D.

Người bị đề nghị là Phạm Hữu D xác nhận bản thân là người nghiện ma

túy, có tiền án và không có nơi cư trú ổn định.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B trình bày quan điểm về việc tuân

theo pháp luật của Tòa án: Theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ thì có sự thay đổi trong việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hữu D vẫn được lập theo Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 nên đề nghị Tòa án không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hữu D.

XÉT THẤY:

Theo lời khai có trong hồ sơ và tại phiên họp, Phạm Hữu D thừa nhận toàn

bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Lời khai của Phạm Hữu D phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và lời trình bày của những người tham gia phiên họp khác nên có cơ sở xác định, Phạm Hữu D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Nhị Xuân kết luận Phạm Hữu D là người nghiện ma túy loại Chất dạng Amphetamin. Do đó, có đủ căn cứ kết luận Phạm Hữu D đã vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Tuy nhiên, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong công tác phòng,

chống ma túy đã có sự thay đổi, đẩy mạnh công tác cai nghiện tự nguyện, giảm cai nghiện bắt buộc. Từ đó, có sự thay đổi về trình tự thủ tục, đối tượng, biện pháp thực hiện cai nghiện đối với người nghiện ma túy. Cụ thể, theo khoản 49 Điều 1 Luật số 67/2020/QH14 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 54, điểm d khoản 1 Điều 55 Luật Phòng, chống ma túy

năm 2021 thì kể từ ngày 01/01/2022, các cơ quan có thẩm quyền phải áp dụng

quy định tại Luật Phòng, chống ma túy 2021 và Nghị định 116/NĐ-CP ngày

21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống

ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai

nghiện ma túy để lập hồ sơ và xác định điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành

chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Phòng Lao động, Thương binh và Xã

hội huyện B vẫn áp dụng các quy định Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012;

Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ

áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị

định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một

số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ để lập

hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hữu D là

không đúng pháp luật hiện hành.

Căn cứ Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm

2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; khoản 49 Điều 1 Luật số 67/2020/QH14

sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32, Điều

54, điểm d khoản 1 Điều 55 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt

buộc đối với Phạm Hữu D.

2. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Trong thời

hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này, Phạm Hữu D có quyền

khiếu nại; Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B có

quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện B có quyền kháng nghị để yêu

cầu Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xem xét lại quyết định này.

3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.