Quyết định 09/2024/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ D, TỈNH HÀ NAM

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Tiến Đông.

2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Khánh Vy.

Ngày 13 tháng 6 năm 2024, tại T tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số: 09/2024/XLHC ngày 05 tháng 06 năm 2024 theo Quyết định mở phiên họp số 09/QĐ-TA ngày 07 tháng 6 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Trần Bảo T (tên gọi khác: Không), sinh năm 1980; nơi cư trú: Tổ dân phố Đ, phường C, thị xã D, tỉnh Hà Nam; số căn cước công dân: xxxxxxxxxxxx; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Công giáo; trình độ học vấn: 09/12; nghề nghiệp: Lao động tự do; con ông Trần Hồng Q, sinh năm 1947 và bà Lâm Thị Đ, sinh năm 1950; vợ: Trịnh Thị H, sinh năm 1985 (đã ly hôn), con: 01 con sinh năm 2008; tiền án: Ngày 17/02/2020, Toà án nhân dân quận N, thành phố Hà Nội xử phạt 30 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma tuý”, tại bản án phúc thẩm ngày 12/6/2020, Toà án nhân dân thành phố Hà Nội quyết định giữ nguyên bản án sơ thẩm ngày 17/02/2020 của Toà án nhân dân quận N, thành phố Hà Nội; chấp hành xong án phạt tù ngày 12/02/2022, chưa nộp án phí hình sự sơ thẩm và án phí hình sự phúc thẩm, chưa được xoá án tích.

Tiền sự: Không;

Nhân thân:

- Ngày 07/10/1999, Toà án nhân dân quận Đ2, thành phố Hà Nội xử phạt 10 tháng tù về tội “Cưỡng đoạt tài sản của công dân”, đã nộp án phí hình sự sơ thẩm, đã được xoá án tích;

- Ngày 31/7/2001, Toà án nhân dân quận Đ2, thành phố Hà Nội xử phạt 12 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”, đã nộp án phí hình sự sơ thẩm, đã được xoá án tích;

- Ngày 10/7/2004, Công an quận Đ2, thành phố Hà Nội ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma tuý”, hình thức: Phạt tiền, mức phạt: 100.000 đồng;

- Ngày 03/3/2010, Toà án nhân dân huyện D (nay là thị xã D), tỉnh Hà Nam xử phạt 36 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”, đã nộp án phí hình sự và dân sự sơ thẩm, đã được xoá án tích;

- Ngày 11/9/2013, UBND huyện D (nay là thị xã D), tỉnh Hà Nam ra Quyết định về việc đưa đối tượng đi cai nghiện ma tuý tại T tâm chữa bệnh – Giáo dục – Lao động xã hội tỉnh Hà Nam, chấp hành xong ngày 11/9/2015;

- Ngày 29/3/2017, Toà án nhân dân huyện G, thành phố Hà Nội xử phạt 33 tháng tù về hai tội “Trộm cắp tài sản” và “Tàng trữ trái phép chất ma tuý”, đã nộp án phí hình sự sơ thẩm, đã được xoá án tích;

Hiện đang bị quản lý tại T tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam; vắng mặt tại phiên họp (có Đơn xin giải quyết vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn - Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D, tỉnh Hà Nam.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã D tham gia phiên họp: Bà Lê Thị Minh Hoa - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D đề nghị Tòa án nhân dân thị xã D ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Bảo T vì có hành vi vi phạm như sau:

Ngày 14/5/2024 và ngày 17/5/2024, Công an phường C đã nhận được đơn đề nghị của ông Bùi Văn Th (Bảo vệ tổ dân phố Đ) và ông Trần Hồng Q, sinh năm 1947 đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với con trai ông Q là Trần Bảo T, sinh năm 1980, cùng nơi cư trú: Tổ dân phố Đ, phường C, thị xã D, tỉnh Hà Nam, theo đơn đề nghị Trần Bảo T là người nghiện ma tuý, gia đình không có điều kiện cho T cai nghiện ma tuý tự nguyện. Ngày 17/5/2024 tại trụ sở Công an phường C, Trần Bảo T khai nhận: Bản thân nghiện ma tuý từ năm 2009, lần sử dụng ma tuý gần nhất là ngày 15/5/2024, hình thức: Hít, loại ma túy sử dụng: Heroine. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/5/2024 của Trạm y tế phường C, thị xã D, tỉnh Hà Nam: Trần Bảo T có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là: Methamphetamin. Cùng ngày, UBND phường C ra Thông báo số 18/TB – UBND về thời hạn đăng ký cai nghiện tự nguyện và đăng kí điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tuy nhiên, Trần Bảo T đã có đơn đề nghị không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 17/5/2024. Do đó, UBND phường C đã lập Biên bản vi phạm số 04/BB – VPHC ngày 17/5/2024 về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, theo đó ra Thông báo số 28/TB ngày 18/5/2024 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định số 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy năm 2021, Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Ngày 05/6/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D có văn bản số 164/ĐN - CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Bảo T theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D đề nghị đưa Trần Bảo T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại T tâm điều trị ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam, thời hạn là 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã D phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân thị xã D và các cơ quan chức năng đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật; Đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Bảo T theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, tranh luận tại phiên họp, Thẩm phán phiên họp nhận định:

Về thẩm quyền giải quyết: Ngày 05/6/2024 Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D có văn bản số 164/ĐN - CNBB đề nghị xem xét đưa Trần Bảo T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã D quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 17/5/2024 của UBND phường C thì Trần Bảo T có hành vi “Nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện” theo khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về thủ tục: Trần Bảo T đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật, người bị đề nghị đã có đơn xin vắng mặt tại phiên họp nên Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

Về nội dung: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 17/5/2024 của UBND phường C, Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/5/2024 của Trạm y tế phường C, thị xã D, tỉnh Hà Nam và lời trình bày của Trần Bảo T, thể hiện Trần Bảo T có sử dụng chất ma túy, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.

Như vậy, có đủ cơ sở xác định Trần Bảo T có sử dụng ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Xét thấy Trần Bảo T là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật đó là: Là người nghiện ma túy, sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Trần Bảo T thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D căn cứ vào các quy định của pháp luật đề nghị Tòa án nhân dân thị xã D áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Bảo T là có cơ sở chấp nhận.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, áp dụng biện pháp đưa Trần Bảo T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 (Hai mươi bốn) tháng là phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nhân thân của người bị đề nghị.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ:

- Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy năm 2021, Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

- Điều 3, Điều 20, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

1/ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Trần Bảo T.

2/ Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Trần Bảo T bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 17/5/2024.

3/ Cơ sở tiếp nhận: T tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, tổ chức có liên quan biết.

4/ Người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án, Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã D có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, Viện kiểm sát nhân dân thị xã D có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

5/ Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6/ Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D; Công an thị xã D, tỉnh Hà Nam phối hợp với T tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này./.