- Tranh chấp gì? "Lò Văn H"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Lò …
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIANG TỈNH HẢI DƢƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 09/2024/QĐ-TA | Bình Giang, ngày 07 tháng 02 năm 2024 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIANG - TỈNH HẢI DƢƠNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lê Thanh Nam.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Văn Hiếu – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương.
Ngày 07 tháng 02 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/2024/QĐ-TA ngày 31 tháng 01 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Lò Văn H, sinh năm 1978.
CCCD số: 014078008700
Dân tộc: Thái;
Nghề nghiệp: Không có nghề nghiệp ổn định.
HKTT: BK, xã TB, huyện ML, tỉnh Sơn La.
Không có nơi cư trú ổn định.
Con ông: Lò Văn H1 và bà Lò Thị H2.
Tiền án, tiền sự: Không.
Biện pháp quản lý: Từ ngày 19/01/2024 đến nay, được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 12/QĐ-QLNN ngày 19/01/2024 của Chủ tịch UBND xã Bình Minh.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương.
Người đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Duy Tạo – Phó trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương: Bà Nguyễn Thu Nga – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tóm tắt như sau:
Lò Văn H là người trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, ngày 08/01/2024, tại khu vực nghĩa trang thôn Bá Đông, xã Bình Minh, tổ tuần tra Công an xã Bình Minh phát hiện H có biểu hiện nghi vấn nên đã mời Lò Văn H về trụ sở làm việc, quá trình làm việc H khai nhận vừa sử dụng ma túy Heroin xong thì bị Tổ công tác kiểm tra hành chính.
Cùng ngày, Công an xã Bình Minh đã thực hiện xét nghiệm ma túy trong nước tiểu đối với Lò Văn H, kết quả dương tính với ma túy loại Heroin, Công an xã Bình Minh có giấy đề nghị Trạm y tế xã Bình Minh xác định tình trạng nghiện của H và đã được Trạm y tế xã Bình Minh làm quy trình xác định tình trạng nghiện, đến ngày 11/12/2023 Trạm y tế xã Bình Minh có kết quả xác định Lò Văn H là người nghiện ma túy loại Heroin.
Tại biên bản lấy lời khai ngày 08/01/2024 thể hiện: H sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin từ tháng 01 năm 2022 đến nay, tần xuất sử dụng ma túy là hàng ngày, có ngày 2 lần, lần gần nhất H sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 08/01/2024.
Sau khi có kết quả xác định Lò Văn H là người nghiện ma túy, UBND xã Bình Minh đã thông báo cho H biết và yêu cầu trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 11/01/2024 phải thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng đã hết thời hạn 05 ngày làm việc Lò Văn H không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên ngày 19/01/2024 UBND xã Bình Minh đã lập Biên bản vi phạm và hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 19/01/2024 Chủ tịch UBND xã Bình Minh đã ra thông báo số 03/TB về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn H. Quá trình lập hồ sơ, Lò Văn H đã được nhận thông báo về việc lập hồ sơ và đã được đọc hồ sơ đúng quy định.
Ngày 25/01/2024, Ủy ban nhân dân xã Bình Minh có văn bản đề nghị số 01/ĐN-CNBB gửi Phòng lao động thương binh xã hội huyện Bình Giang và đã chuyển hồ sơ cho Phòng lao động thương binh xã hội huyện Bình Giang để xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn H.
Ngày 25/01/2024, Phòng lao động thương binh xã hội huyện Bình Giang đã có văn bản số 06/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn H.
Tại phiên họp: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Lò Văn H vắng mặt và có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Ý kiến của Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang: Xác định danh mục các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ theo quy định của pháp luật; Về điều kiện áp dụng: Ngày 08/01/2024 ông Lò Văn H đi đến khu vực nghĩa trang thôn Bá Đông thuộc địa phận thôn Bá Đông, xã Binh Minh, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương để sử dụng trái phép chất ma tuý thì bị lực lượng Công an xã Bình Minh kiểm tra phát hiện vi phạm. Quá trình làm việc tai trụ sở, Công an xã Bình Minh tiến hành xét nghiệm ma túy trong nước tiểu của ông Lò Văn H kêt quả dương tính với ma túy loại Heroin. Cùng ngày ông Lò Văn H đã được Trạm y tê xã Binh Minh làm quy trình xác định tình trạng nghiện. Đến ngày 11/01/2024 Trạm y tế xã Bình Minh xác định ông Lò Văn H là người nghiện ma túy và UBND xã Bình Minh đã ra thông báo đối với ông Lò Văn H là người nghiện ma túy và trong 05 ngày làm việc phải thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế với UBND xã Bình Minh. Ngày 19/01/2024 UBND xã Bình Minh đã làm việc với ông Lò Văn H, tuy nhiên trong thời gian 05 ngày ông Lò Văn Hiên đã không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế với UBND xã Bình Minh. Tuy nhiên trong thời hạn 05 ngày Lò Văn H đã không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện với UBND xã Bình Minh là vi phạm vào Khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lò Văn H từ 15 tháng đến 18 tháng, thời hạn tính từ ngày 19/01/2024.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tham gia phiên họp phát biểu ý kiến:
Thẩm phán đã tuân thủ cơ bản đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp. Quá trình giải quyết và tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 8, 9, 10, 13, 17, 18, 21 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ; Điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lò Văn H trong thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng, thời hạn tính từ ngày 19/01/2024.
XÉT THẤY:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang đối với người bị đề nghị Lò Văn H được lập đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đã đầy đủ tài liệu theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Lò Văn H đã được triệu tập hợp lệ và có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp do đó Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội.
Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, đã đủ căn cứ để xác định:
Lò Văn H là người đã trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, ngày 08/01/2024 bị Công an xã Bình Minh phát hiện dương tính với ma túy loại Heroin, cùng ngày được Trạm y tế xã Bình Minh làm quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy. Ngày 11/01/2024, Trạm y tế xã Bình Minh có kết quả xác định Lò Văn H là người nghiện ma túy loại Heroin.
Sau khi có kết quả xác định Lò Văn H là người nghiện ma túy, UBND xã Bình Minh đã thông báo cho H biết và yêu cầu trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 11/01/2024 phải thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng đã hết thời hạn 05 ngày làm việc Lò Văn H không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên UBND xã Bình Minh đã lập Biên bản vi phạm và hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính là có căn cứ và được chấp nhận. H đã được thông báo về việc lập hồ sơ và được đọc hồ sơ đảm bảo đúng quy định.
Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Về nhân thân: Lò Văn H nghiện ma túy từ năm 2022, sử dụng loại ma túy Heroin.
Về tình tiết tăng nặng: Không.
Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Lò Văn H thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tại phiên họp, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lò Văn H là cần thiết, để Lò Văn H có đủ thời gian được điều trị, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả đồng thời có thời gian học tập, lao động, tu dưỡng để trở thành công dân có ích cho xã hội.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Lò Văn H.
2. Thời hạn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn H là 16 (mư i áu) tháng, thời hạn tính từ ngày người bị đề nghị được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 19/01/2024).
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Bình Giang phối hợp với Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - Người bị đề nghị; - Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện Bình Giang; - Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang; - Công an huyện Bình Giang; - UBND Xã Bình Minh, huyện Bình Giang; - Công an Xã Bình Minh, huyện Bình Giang; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Lê Thanh Nam |