Quyết định 09/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tại Bản tường trình, Biên bản ghi lời khai về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Vũ Văn H trình bày: Vũ Văn H là đối tượng thuộc diện quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 27/9/2022, H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Ủy ban nhân dân xã ATh, huyện TK, tỉnh Hải Dương ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số: 1531/QĐ-UBND ngày 28/9/2022 đối với H. Thời hạn quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy là 01 năm, kể từ ngày 28/09/2022. Bản thân H khai nhận là người nghiện ma túy, bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng 9 năm 2022, loại ma túy H sử dụng là ma túy đá. Ngoài ra, H không sử dụng loại ma túy nào khác, tần suất sử dụng 2 lần/tuần. H không thực hiện cai nghiện bắt buộc. Vào khoảng 20h30'ngày 29 tháng 7 năm 2023, Vũ Văn H cùng Phạm Văn Qu ở thôn AL, xã ATh, huyện TK, tỉnh Hải Dương có rủ nhau sang HPh mua ma túy về sử dụng. Qu và H mỗi người góp 100.000 đồng rồi cùng nhau đi xe máy của Qu sang địa phận huyện TL, thành phố Hải Phòng, gần đến địa phận thị trấn TL thì Qu và H gặp và mua được của một thanh niên khoảng 25-30 tuổi (không biết tên, tuổi, địa chỉ) ma túy để sử dụng. Qu là người hỏi mua và người đó đã bán cho Qu và H 200.000 đồng ma túy đá. Sau khi mua được ma túy, Qu và H quay về khu vực điếm đê thôn AL, xã ATh, huyện TK, tỉnh Hải Dương cùng nhau sử dụng ma túy. Hai người dùng 01 ống philatốp và 01 ống hút bằng nhựa để đốt và hút ma túy vào cơ thể. Sau khi dùng hết số ma túy trên, Qu vứt đồ sử dụng trái phép chất ma túy đi, đến khoảng 22h kém thì H đi về nhà ngủ. Do H là đối tượng trong diện quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nên H đã bị lực lượng Công an xã ATh, huyện TK, tỉnh Hải Dương triệu tập đến xã để test ma túy vào ngày 01/8/2023. Kết quả xét nghiệm: Vũ Văn H dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine.

Ngày 05/8/2023, Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Hải Dương có Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Vũ Văn H: có nghiện ma tuý dạng Methamphetamine.

Ngày 05/8/2023, Vũ Văn H đã được Công an xã ATh, huyện Tứ Kỳ thông báo cho biết về việc Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định Vũ Văn H nghiện ma túy. Sau khi được thông báo, Vũ Văn H không có ý kiến thắc mắc gì.

Trong Biên bản làm việc ngày 05/8/2023 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, Vũ Văn H trình bày đã được nhận kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với H. Bản thân H nhận thức mình là người nghiện ma túy, việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật, không kiểm soát được hành vi, không có khả năng tự cai nghiện ma túy được, điều kiện kinh tế khó khăn nên H không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và yêu cầu được cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.

Tại Biên bản vi phạm ngày 05/8/2023, Ủy ban nhân dân xã ATh, huyện TK đã tiến hành lập biên bản về việc: hiện Vũ Văn H đang là người bị quản lý sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số: 1531/QĐ-UBND ngày 28/9/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã ATh, huyện TK, tỉnh Hải Dương. Đến ngày 01/8/2023, Công an xã ATh, huyện TK tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của H cho thấy H dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine. Ngày 01/8/2023, Công an xã ATh, huyện TK có giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để xác định tình trạng nghiện ma túy đối với H và ngày 05/8/2023, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định Vũ Văn H nghiện ma túy. Sau khi nhận được kết quả xác định là nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, Vũ Văn H không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.

Ngày 06/8/2023, Công an xã ATh, huyện Tứ Kỳ đề nghị dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Vũ Văn H. Ngày 11/8/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã ATh, huyện Tứ Kỳ quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với H.

Ngày 11/8/2023, Ủy ban nhân dân xã ATh, huyện TK có thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Văn H.

Tại Biên bản làm việc ngày 06/8/2023, Trạm Y tế xã ATh, huyện TK cho biết: Vũ Văn H không thuộc diện đối tượng tâm thần kinh được cấp phát thuốc của xã.

Ngày 06/8/2023, Ủy ban nhân dân xã ATh, huyện TK ra Quyết định số: 162/QĐ-QLNN giao Vũ Văn H cho Cơ sở Cai nghiện ma tuý tỉnh Hải Dương quản lý từ ngày 06/8/2023 đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định của Toà án.

Ngày 11/8/2023, Vũ Văn H đã đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 17/8/2023, Ủy ban nhân dân xã ATh, huyện TK có văn bản số: 148b/ĐN-CNBB đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TK xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Văn H.

Ngày 23/8/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TK có văn bản số: 248/ĐN- CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện TK xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Văn H và chuyển hồ sơ cho Tòa án.

Tại phiên họp:

Vũ Văn H có đơn xin vắng mặt tại phiên họp, đồng ý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với mình.

Đại diện của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TK vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Toà án xem xét, ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Văn H, thời gian áp dụng từ 15 đến 18 tháng để đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện TK tham gia phiên họp phát biểu: Tòa án nhân dân huyện TK đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, đảm bảo cho người tham gia phiên họp được thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và người tham gia phiên họp đã tuân theo đúng quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện TK căn cứ: khoản 2 Điều 9; Điều 10; Điều 95; Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 4; Điều 18; Điều 20; Điều 21 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện TK chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Vũ Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật, thời gian áp dụng từ 15 đến 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ 06/8/2023 để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Tòa án nhận định như sau:

Về thời hiệu: Vũ Văn H hiện đang là người bị quản lý sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số: 1531/QĐ-UBND ngày 28/9/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã ATh, huyện TK, tỉnh Hải Dương. Đến ngày 29/7/2023, Vũ Văn H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamine. Ngày 01/8/2023, Công an xã ATh, huyện TK tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Vũ Văn H xác định H dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine và có giấy đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma túy đối với H. Ngày 05/8/2023, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định H nghiện ma túy. Sau khi nhận được kết quả xác định nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, H đã không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã ATh, huyện TK. Ngày 11/8/2023, Ủy ban nhân dân xã ATh, huyện TK thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Văn H và đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TK xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H. Ngày 23/8/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TK có văn bản đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H đến Tòa án huyện TK. Tính đến ngày Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Văn H là đảm bảo thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 9 của Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Về đối tượng áp dụng: Vũ Văn H là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, đang là người bị quản lý sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số: 1531/QĐ-UBND ngày 28/9/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã ATh, huyện TK, tỉnh Hải Dương. Đến ngày 29/7/2023, Vũ Văn H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamine. Ngày 05/8/2023, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định H nghiện ma túy. Sau khi nhận được kết quả xác định là nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, H đã không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã ATh, huyện TK nên H thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021của Chính phủ.

Về thẩm quyền: Vũ Văn H là người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định tại thôn AL, xã ATh, huyện TK, tỉnh Hải Dương, đang là người bị quản lý sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Công an xã ATh, huyện TK tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và Ủy ban nhân dân xã ATh, huyện TK lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng theo quy định tại Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TK có trụ sở tại thị trấn TK, huyện Tứ Kỳ. Do vậy, hồ sơ đề nghị thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Tòa án nhân dân huyện TK.

Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị được lập theo trình tự, thủ tục đảm bảo đúng theo quy định tại Điều 13 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Cụ thể: Tài liệu trong hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng theo khoản 2 Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 41 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Vũ Văn H bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đã được nhận quyết định và giấy triệu tập của Tòa án về việc mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H nhưng H xin được vắng mặt tại phiên họp và xin chấp hành biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc theo quy định của pháp luật. Vì vậy, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt Hiệp theo quy định tại khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ: Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 1 Điều 104; khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 1 Điều 3; các Điều 7; 19; 22; 23; 30; 31; 32 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở Cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Văn H tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (trụ sở tại phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở Cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Văn H là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Vũ Văn H được quản lý tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, ngày 06/8/2023.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở Cai nghiện bắt buộc (Vũ Văn H) có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TK có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện TK có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện TK, tỉnh Hải Dương, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện TK, Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.