- Tranh chấp gì? "áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đình S"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh H; Địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Phạm Đình S.
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIANG TỈNH HẢI DƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 09/2023/QĐ-TA | Bình Giang, ngày 24 tháng 7 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIANG - TỈNH HẢI DƯƠNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Duy Hải.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Văn Hiếu – Thư ký viên Tòa án nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương.
Ngày 24 tháng 7 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/2023/QĐ-TA ngày 14 tháng 7 năm 2023 và Thông báo về việc thay đổi thời gian mở phiên họp số 08/TB-TA ngày 20 tháng 7 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Phạm Đình S; Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 30/4/1975.
Số CCCD: 030075011088; Cấp ngày: 24/4/2021; Nơi cấp: Cục C về TTXH - Bộ C1.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12.
Nguyên quán: Xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương.
HKTT và chỗ ở hiện nay: Thôn C, xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không; Tiền sự: Không
Nhân thân: Ngày 09/6/2022, S bị xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 60/QĐ-XPHC ngày 09/6/2022 của Công an xã T (đã hết thời hiệu thi hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính).
Con ông Phạm Đình Q (đã chết) và con bà Nguyễn Thị L (đã chết).
Biện pháp quản lý: Ngày 05/7/2023 đến nay, được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 02/QĐ-QLNN ngày 05/7/2023 của Chủ tịch UBND xã T.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Duy T – Phó trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương: Bà Nguyễn Thu Nga – Kiểm sát viên.
3. Đại diện Công an xã T: Ông Phạm Mạnh H1 – Phó trưởng Công an xã T.
NHẬN THẤY:
Hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tóm tắt như sau:
Phạm Đình S là người đã trên 18 tuổi và có nơi cư trú ổn định ở thôn C, xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương. Ngày 04/6/2022 do bị phát hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch UBND xã T đã ban hành Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 19/6/2022 áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Phạm Đình S tại xã T trong thời hạn 01 năm kể từ ngày 19/6/2022.
Đến ngày 10/6/2023, Công an xã T tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Phạm Đình S bằng thanh thử ma túy DrugTest, kết quả xét nghiệm xác định: Ô test ma túy các loại MET, THC, MDMA đều xuất hiện 02 vạch tại vị trí C và T; Ô test ma túy loại MOP xuất hiện 01 vạch đỏ tại vị trí C và kết luận S dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Tại bản tường trình ngày 10/6/2023, Phạm Đình S xác định bản thân sử dụng chất ma túy dạng Heroine từ năm 2019 bằng hình thức hít vào cơ thể, nếu không sử dụng sẽ có cảm giác bứt rứt, khó chịu và lần sử dụng gần nhất là vào ngày 10/6/2023.
Công an xã T đã có văn bản số 61/GĐN-CAX ngày 10/6/2023 đề nghị Trạm y tế xã Thúc Kháng xác định tình trạng nghiện đối với Phạm Đình S. Ngày 12/6/2023, Trạm y tế xã T đã có Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận Phạm Đình S là người nghiện ma túy (loại Heroine). Cùng ngày, Công an xã T đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Phạm Đình S được biết đồng thời giải thích cho S biết về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Đến ngày 20/6/2023, khi đã hết thời hạn đăng ký theo quy định, Phạm Đình S đã không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên Ủy ban nhân dân xã T đã tiến hành lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 02/BB-VPHC ngày 20/6/2023 để làm căn cứ. Trên cơ sở Biên bản vi phạm số 02/BB-VPHC ngày 20/6/2023, Chủ tịch UBND xã T đã ra Thông báo số 01/TB ngày 20/6/2023 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đình S. Quá trình lập hồ sơ, Phạm Đình S đã được nhận thông báo về việc lập hồ sơ và đã được đọc hồ sơ đúng quy định.
Ngày 05/7/2023, Ủy ban nhân dân xã T có văn bản đề nghị số 01/ĐN-CNBB gửi Phòng lao động thương binh xã hội huyện B và ngày 11/7/2023 đã chuyển hồ sơ cho Phòng lao động thương binh xã hội huyện B để xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đình S.
Ngày 11/7/2023, Phòng lao động thương binh xã hội huyện B đã có văn bản số 173/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đình S.
Tại phiên họp: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phạm Đình S vắng mặt và có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Ý kiến của Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện B: Xác định danh mục các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ theo quy định của pháp luật; Về điều kiện áp dụng: Người bị đề nghị Phạm Đình S đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại xã T, Phạm Đình S tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và được Trạm y tế xã T kết luận là người nghiện chất ma túy (loại Heroine). Mặc dù đã được giải thích về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng hết thời hạn theo quy định của pháp luật, S không thực hiện việc đăng ký nên đã đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Thời gian S bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2019, loại ma túy Heroine do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Đình S từ 19 tháng đến 22 tháng, thời hạn tính từ ngày 05/7/2023.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp. Quá trình giải quyết và tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 8, 9, 10, 13, 17, 18, 21 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyếthội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ; Điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Đình S trong thời gian 19 tháng đến 22 tháng, thời hạn tính từ ngày 05/7/2023.
XÉT THẤY:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B đối với người bị đề nghị Phạm Đình S được lập đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đã đầy đủ tài liệu theo quy định tại khoản 1 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Tại phiên họp, người bị đề nghị Phạm Đình S đã được triệu tập hợp lệ và có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp do đó Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, đã đủ căn cứ để xác định:
Phạm Đình S là người đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại thôn C, xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương. Ngày 12/6/2023, Trạm y tế xã T đã có kết luận xác định Phạm Đình S là người nghiện chất ma túy (loại Heroine). Công an xã T đã tiến hành thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Phạm Đình S được biết đồng thời giải thích về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên cho đến ngày 20/6/2023, Phạm Đình S đã không thực hiện việc đăng ký theo quy định nên Chủ tịch UBND xã T lập Biên bản vi phạm số 02/BB-VPHC ngày 20/6/2023 đối với Sản đồng thời lập hồ sơ để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đình S. Hành vi của Phạm Đình S không thực hiện việc đăng ký trong thời hạn luật định được xác định là đã vi phạm quy định về đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do đó việc Ủy ban nhân dân xã T lập hồ sơ và Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện B đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đình S theo quy định tại khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 3 Điều 3 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ là có căn cứ và được chấp nhận.
Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Về nhân thân: Người bị đề nghị Phạm Đình S sử dụng ma túy loại Heroine từ năm 2019 và đã từng bị xử phạt hành chính về hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy.
Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị Phạm Đình S không phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Phạm Đình S thấy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tại phiên họp, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Đình S là cần thiết, để Phạm Đình S có đủ thời gian được điều trị, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả đồng thời có thời gian học tập, lao động, tu dưỡng để trở thành công dân có ích cho xã hội.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh H; Địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Phạm Đình S.
2. Thời hạn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đình S là 21 (hai mươi mốt) tháng, thời hạn tính từ ngày người bị đề nghị được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 05/7/2023).
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện B phối hợp với Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện B đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh H; Địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc. Nơi nhận:
THẨM PHÁN
- Người bị đề nghị;
- Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện Bình Giang;
- Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang;
- Công an huyện Bình Giang;
- UBND xã Thúc Kháng, huyện Bình Giang;
- Công an xã Thúc Kháng, huyện Bình Giang;
- Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương;
Nguyễn Duy Hải
- Lưu hồ sơ. TOÀ ÁN NHÂN DÂN
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN BÌNH GIANG
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
TỈNH HẢI DƯƠNG
Số: 04/2023/TB-TA
Bình Giang, ngày 27 tháng 7 năm 2023
THÔNG BÁO
Sửa chữa, bổ sung Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính
Xét thấy: Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 09/2023/QĐ-TA ngày 24/7/2023 của Toà án nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Phạm Đình S có nhầm lẫn, thiếu sót cần được sửa chữa, bổ sung như sau:
Về nội dung tại dòng số 10 từ dưới lên trang 04 Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nêu trên đã ghi:
“vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.”
Nay được sửa chữa, bổ sung như sau:
“vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 23/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.”
Vậy, TAND huyện Bình Giang thông báo cho Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang, người bị đề nghị và các cơ quan liên quan được biết./.
| Nơi nhận: - Người bị đề nghị; - Trưởng Phòng LĐTB&XH huyện Bình Giang; - Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang; - Công an huyện Bình Giang; - UBND xã Thúc Kháng, huyện Bình Giang; - Công an xã Thúc Kháng, huyện Bình Giang; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Duy Hải |