Quyết định 09/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đinh Ngọc T là người nghiện ma túy. Ngày 15 tháng 02 năm 2022 bị Công an xã Gia Phú, huyện Gia Viễn ra Quyết định số 04/QĐ – XPHC phạt tiền 1.500.000đ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, Đinh Ngọc T chưa chấp hành. Ngày 21/6/2022 Công an xã Gia Thịnh ra Quyết định số 0400133/QĐ - XPHC phạt tiền 1.000.000đ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, Đinh Ngọc T chưa chấp hành. Ngày 27/7/2022 Công an xã Gia Sinh, huyện Gia Viễn xét nghiệm ma túy, kết quả Đinh Ngọc T dương tính với ma túy (loại heroine). Ngày 28/07/2022 tại Trung tâm y tế huyện Gia Viễn đã ra Quyết định “Kết thúc điều trị nghiện dạng thuốc phiện” đối với Đinh Ngọc T. Ngày 02/8/2022 Công an xã Gia Sinh, huyện Gia Viễn lập Báo cáo đề nghị lập hồ sơ đưa đối tượng nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện ma túy. Ngày 05/8/2022 UBND xã Gia Sinh, huyện Gia Viễn đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Đinh Ngọc T và giao Đinh Ngọc T cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục. Ngày 08/8/2022 Đinh Ngọc T đã đọc hồ sơ, đồng ý, không có ý kiến gì khác. Ngày 15/8/2022, UBND xã Gia Sinh huyện Gia Viễn gửi hồ sơ cho Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Gia Viễn.

Ngày 16/8/2022 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Gia Viễn có Văn bản số 138/LĐ-TBXH, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn xem xét và ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Ngọc T.

Tại phiên họp, Cơ quan đề nghị có ý kiến như sau: Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi bổ sung; Luật phòng chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Ngọc T, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Ngọc T.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Viễn tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính như sau: Về trình tự, thủ tục Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn đã tuân thủ đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13, ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Viễn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; căn cứ Điều 3, 7, 8, 9, 11, 12, 16, 17 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng đối với Đinh Ngọc T.

Tại phiên họp Đinh Ngọc T vắng mặt không có lý do.

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra, xem xét tại phiên họp. Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Gia Viễn là cơ quan đề nghị; đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Viễn.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Ngọc T đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật.

Tại phiên họp Đinh Ngọc T vắng mặt không có lý do, việc vắng mặt của Đinh Ngọc T không ảnh hưởng đến phiên họp. Do vậy, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Đinh Ngọc T là người nghiện ma túy, đã thành niên, có khả năng nhận thức, biết rõ tác hại của chất ma túy, có nhiều tiền sự và đã từng bị áp dụng biện pháp chữa bệnh bắt buộc cai nghiện với thời hạn 24 tháng. Mặc dù đã nhiều lần bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, không lấy đó làm bài học, không chịu tu dưỡng, rèn luyện mà tiếp tục lấn sâu vào ma túy; bản thân Đinh Ngọc T thuộc danh sách bệnh nhân tham gia điều trị nghiện các chất thuốc phiện bằng thuốc Methadone nhưng Đinh Ngọc T không cai nghiện thành công vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 27/8/2022 Công an xã Gia Sinh, huyện Gia Viễn đã xét nghiệm ma túy đối với anh Toán, kết quả anh Toán vẫn nghiện ma túy, chứng tỏ anh Toán không có ý thức cai nghiện, cho thấy biện pháp xử lý hành chính không đủ để răn đe, giáo dục anh Toán.

Về tình tiết tăng nặng: Đinh Ngọc T nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính: ngày 15 tháng 02 năm 2022 bị Công an xã Gia Phú, huyện Gia Viễn ra Quyết định số 04/QĐ – XPHC phạt tiền 1.500.000đ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, Đinh Ngọc T chưa chấp hành; Ngày 21/6/2022 Công an xã Gia Thịnh ra Quyết định số 0400133/QĐ - CPVPHC phạt tiền 1.000.000đ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, Đinh Ngọc T chưa chấp hành. Đây là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1, Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơ Đinh Ngọc T đã tự nguyện khai báo là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đinh Ngọc T không những vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý chất ma túy của Nhà nước mà còn ảnh hưởng đến tình hình trật tự, an toàn xã hội của địa phương nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Ngọc T theo đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Gia Viễn là có căn cứ, đồng thời tạo điều kiện cho Đinh Ngọc T có thời gian cai nghiện dứt điểm, chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên;

- Áp dụng khoản 2 Điều 9; điểm b, khoản 1 Điều 10; khoản 2 Điều 95;

khoản 1 điều 96; khoản 2 Điều 108, điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020;

- Áp dụng khoản 3 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy;

- Áp dụng khoản 1 Điều 3; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Ngọc T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Đinh Ngọc T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Viễn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.

Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình phối hợp với Công an huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình đưa người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.