Quyết định 09/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Hoàng Văn T, sinh năm 1994, có hộ khẩu thường trú tại thôn B, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn. Qua xác minh tại Ủy ban nhân dân xã Tam Gia, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn và gia đình Hoàng Văn T thể hiện Hoàng Văn T thường xuyên vắng mặt tại địa phương, sống lang thang, không về nhà.

Tại Biên bản bắt sự việc ngày 18/12/2020 của Công an xã Tú Đoạn, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn; Bản tường trình và Biên bản lấy lời khai ngày 18/12/2020 thể hiện: Hoàng Văn T đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng ma túy trái phép của mình từ năm 2014, hàng ngày bị lệ thuộc vào chất ma túy heroin, sử dụng 2-3 lần/1 ngày bằng hình thức chích, ngày sử dụng ma túy heroin gần nhất là ngày 18/12/2020 tại thôn Pò Lọi, xã Tú Đoạn, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn. Cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Hoàng Văn T. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 18 tháng 12 năm 2020 của người có thẩm quyền xác định Hoàng Văn T nghiện ma túy, loại ma túy đang sử dụng là ma túy heroin.

Ngày 18/12/2020, Công an xã Tú Đoạn, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tú Đoạn, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T. Cùng ngày 18/12/2020, Uỷ ban nhân dân xã Tú Đoạn, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số 144/QĐ-UBND và tiến hành giao người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào khu nhà giáo dục bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Lạng Sơn trong thời gian chờ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 21/12/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Tú Đoạn, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn ban hành Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày, Hoàng Văn T đã đọc hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 01/3/2021, Phòng Tư pháp huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đã ra Thông báo Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, kết luận: Hồ sơ đảm bảo về tính pháp lý, các giấy tờ, tài liệu đầy đủ theo quy định.

Ngày 03/3/2021, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn có Công văn đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Hoàng Văn T với thời hạn từ 20 tháng đến 24 tháng.

Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Hoàng Văn T với thời hạn là 20 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị đã nhận ra lỗi lầm của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Tại Biên bản lấy lời khai cùng ngày 18 tháng 12 năm 2020, Hoàng Văn T đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng ma túy trái phép của mình và hàng ngày bị lệ thuộc vào chất ma túy. Cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Hoàng Văn T, tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 18 tháng 12 năm 2020 của người có thẩm quyền xác định Hoàng Văn T nghiện ma túy, loại ma túy đang sử dụng là ma túy heroin, anh Hoàng Văn Đ và chị Tô Thị Đ (anh trai và chị dâu của Hoàng Văn T) cho biết: Hiện gia đình không còn đủ khả năng giáo dục, quản lý Hoàng Văn T, đề nghị Công an đưa Hoàng Văn T đi cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ thể hiện Hoàng Văn T thường xuyên đi lang thang và không có nơi cư trú ổn định, là người nghiện chất ma túy. Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình nhất trí với đề nghị của người đại diện Phòng Lao động, Thương binh, xã hội - Dân Tộc huyện Lộc Bình đưa Hoàng Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 20 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T được lập theo đúng trình tự, quy định của pháp luật.

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, đủ cơ sở để kết luận: Hoàng Văn T, sinh năm 1994, không bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Hoàng Văn T là người nghiện chất ma túy, lệ thuộc vào ma túy, có thời gian sử dụng ma túy từ năm 2014 bằng hình thức chích từ 02 – 03 lần/ ngày. Trong thời gian nghiện ma túy, Hoàng Văn T đã phạm tội Mua bán trái phép chất ma túy và bị xử phạt 30 tháng tù tại Bản án số 15/2015/HS-ST ngày 14/5/2015 của Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn. Tại biên bản ghi lời khai ngày 18/12/2020, Hoàng Văn T khai nhận việc nghiện ma túy từ năm 2014 và lệ thuộc nặng nề vào chất ma túy heroin. Tại biên bản xác minh ngày 18/12/2020 tại Ủy ban nhân dân xã Tam Gia, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn thể hiện Hoàng Văn T vắng mặt tại nơi cư trú, không rõ đi đâu, làm gì. Vì vậy, việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T là có căn cứ, theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do người bị đề nghị không có nơi cư trú ổn định nên đã được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định của pháp luật.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị áp dụng Hoàng Văn T đã thành thật hối lỗi, tự nguyện khai báo. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có. Xét về nhân thân: Người bị đề nghị Hoàng Văn T là người đã trưởng thành, nhưng không chịu tu dưỡng, rèn luyện nên mắc nghiện ma túy từ năm 2015 và đã bị xử phạt 30 tháng tù về tội Mua bán trái phép chất ma túy tại Bản án số 15/2015/HS-ST ngày 14/5/2015 của Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, đã được xóa án tích. Năm 2017, sau khi chấp hành xong hình phạt tù tại bản án trên, Hoàng Văn T vẫn nghiện ma túy, lệ thuộc nặng vào chất ma túy, mỗi ngày sử dụng ma túy 2-3 lần bằng hình thức chích.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình đề nghị đưa Hoàng Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 20 tháng đến 24 tháng. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình nhất trí đề nghị đưa Hoàng Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn nêu trên.

Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm của Hoàng Văn T: Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T trong một thời gian dài để lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; tạo điều kiện cho Hoàng Văn T từ bỏ ma túy và răn đe, giáo dục Hoàng Văn T trở thành công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội, biết tôn trọng pháp luật và có tác dụng đấu tranh, phòng ngừa tội phạm. Mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình là phù hợp nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 7, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính, khoản 3 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ - CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, khoản 2 Điều 5 Thông tư số: 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an quy định việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, các Điều 16, 22, 23, 24, 30, 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:

Hoàng Văn T, sinh ngày 12 tháng 9 năm 1994; hộ khẩu thường trú: Thôn B, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn. Hiện không có nơi cư trú ổn định.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10 quốc lộ 1A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (11/3/2021).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.