Quyết định 09/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dụng phiên họp được tóm tắt như sau: Nguyễn Văn D khai nhận khoảng 10 giờ ngày 14-8-2020, tại khu vực gần chợ G, thuộc thành phố G, tỉnh Đăk Nông, Nguyễn Văn D có sử dụng trái phép chất ma túy là Heroin, bằng hình thức chích vào cơ thể. Trước đó, Nguyễn Văn D cũng có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (từ năm 2011) và đã bị xử phạt vi phạm hành chính, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng đến nay D vẫn còn nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể: Ngày 20-02-2020 Trưởng Công an xã T ban hành Quyết định số: 01/QĐ – XPVPHC về việc xử phạt vi phạm hành chính số tiền 750.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”; ngày 15-5-2020 Nguyễn Văn D bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện Đ, tỉnh Đắk Nông ban hành Quyết định số: 139/QĐ – UBND về việc quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do tiếp tục có hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” thời hạn 03 tháng (từ 15-5-2020 đến 15-8-2020). Ngày 14-8-2020 Nguyễn Văn D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T ban hành Quyết định số: 01/QĐ-UBND ngày 15-8-2020 về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã để chuyển hồ sơ cho Trưởng phòng tư pháp huyện Đăk Song đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Công an huyện Đ phối hợp với Trung tâm y tế huyện Đ xác định tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Văn D, kết quả xác định Nguyễn Văn D nghiện ma túy loại Hêrôin. Trên cơ sở thu thập đầy đủ thông tin, tài liệu Công an huyện Đ đã lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30-12-2013 và Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 09-9-2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30-12-2013.

Tại Thông báo số: 110/TB – TP ngày 08-9-2020 của Phòng tư pháp huyện Đ đã kết luận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Văn D đảm bảo tính pháp lý theo quy định.

Tại Văn bản số: 355/LĐTB&XH ngày 27-9-2020 của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, địa chỉ: Thôn 2, xã Đ, huyện T, tỉnh Đắk Nông.

Tại phiên họp đại diện Phòng lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đ vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D thời hạn là 18 (Mười tám) tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị: Tại phiên họp Nguyễn Văn D có mặt và thừa nhận vào khoảng 10 giờ ngày 14-8-2020 D đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị phát hiện; ngoài ra, D còn khai nhận trước đó D đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền và bằng hình thức áp dụng biện pháp giáo dục tại xã; tuy nhiên, do không hiểu biết và cũng không vững lập trường khi các đối tượng khác rủ rê nên D đã tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D thì D không phản đối. Tuy nhiên, tại thời điểm hiện nay D đang có 01 người con học lớp 12 và 01 người con học lớp 9, đều là năm cuối cấp nên việc đưa D đi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc sẽ làm ảnh hưởng tâm lý các con và ảnh hưởng việc học hành; hơn nữa vợ chồng D còn phải nuôi thêm 01 cháu ngoại đang học lớp 1 nhưng vợ D thường xuyên đau yếu nên D hiện là lao động chính trong gia đình. Do vậy, D đề nghị có thể hoãn thời hạn chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở bắt buộc. Sau khi các con của D tốt nghiệp xong lớp 9 và lớp 12 thì D sẽ tự nguyện chấp hành.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ kiểm sát việc tuân theo pháp luật và phát biểu quan điểm giải quyết việc như sau:

Qua nghiên cứ, đánh giá các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký Tòa án và những người tham gia phiên họp thấy: Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật; việc thụ lý, giải quyết hồ sơ đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Người bị đề nghị chấp hành đúng quy định của pháp luật.

Về nội dung: Chấp nhận đề nghị của Phòng lao động – Thương bình và Xã hội huyện Đ về việc đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D, thời hạn áp dụng biện pháp là từ 12 (Mười hai) đến 18 (Mười tám) tháng.

XÉT THẤY:

Trên cơ sở nội dung hồ sơ, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ đã được xem xét tại phiên họp, Chủ tọa phiên họp nhận định như sau:

Về thời hiệu giải quyết: Ngày 14-8-2020 Nguyễn Văn D sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an huyện Đ lập biên bản về hành vi về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đồng thời ban hành thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính bằng hình thức áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 15-9-2020 Tòa án nhân dân huyện Đ ban hành quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại Điều 6 của Luật xử phạt vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền: Tòa án nhân dân huyện Đ có thẩm quyền giải quyết theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh, trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Nguyễn Văn D là người nghiện ma túy từ năm 2011, ban đầu bằng hình thức hít Hêrôin, sau đó chuyển sang hình thức chích dung dịch ma túy loại Hêrôin vào cơ thể qua mạch máu bằng bơm kim tiêm; Nguyễn Văn D đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền và hình thức áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không có kết quả, nay D vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Trên cơ sở đó, cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành xác minh và thực hiện đầy đủ các thủ tục quy định tại Nghị định số: 221/2013/NĐ – CP ngày 30-12-2013 và Nghị định số: 136/2016/NĐ – CP ngày 09-9-2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30-12-2013, Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Như vậy, hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D đã đảm bảo tính pháp lý theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét thấy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn D đã vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính Nhà nước, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương nơi cư trú. Nguyễn Văn D đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể: Quyết định số: 01/QĐ – XPVPHC ngày 20-02-2020 của Trưởng Công an xã T xử phạt vi phạm hành chính số tiền 750.000 đồng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”; Quyết định số 139/QĐ – UBND ngày 15-5-2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T về việc quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, nhưng D không lấy đó làm bài học kinh nghiệm, làm cơ hội sửa chữa, tu dưỡng, rèn luyện bản thân mà tiếp tục nghiện ma túy và sử dụng trái phép chất ma túy. Bản thân Nguyễn Văn D là người có đầy đủ năng lực để nhận thức về hậu quả của hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cũng như hậu quả của việc nghiện ma túy nhưng vẫn nhiều lần cố ý sử dụng trái phép chất ma túy, thể hiện ý thức xem thường pháp luật. Do đó, cần thiết phải đưa Nguyễn Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định.

Về tính tiết giảm nhẹ: Quá trình thu thập chứng cứ và tại phiên họp người bị đề nghị Nguyễn Văn D đã tự nguyện khai báo, thành khẩn hối lỗi là nên được áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Văn D thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy khi đang trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính nên bị áp dụng điểm h, khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét đề nghị của đại diện Phòng lao động – Thương bình và Xã hội huyện Đ và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đăk Song là có căn cứ.

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, lời khai của người bị đề nghị đã được kiểm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát.

Căn cứ các Điều 2, 3, 20, 22, 30 và 31 của Pháp lệnh, trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ các Điều 3, 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105 ,107 Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, địa chỉ: Thôn 2, xã Đ, huyện T, tỉnh Đắk Nông.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyết định này có thể bị khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đ, Công an huyện Đ, Cơ sở cai nghiện ma túy số 1, địa chỉ: Thôn 2, xã Đ, huyện T, tỉnh Đắk Nông có trách nhiệm thi hành Quyết định này.