Quyết định 09/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo văn bản đề nghị số 257/ĐN-LĐTBXH ngày 29/8/2019 của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng thì đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã thực hiện hành vi như sau:

Ngày 22/11/2018, Nguyễn Linh D bị Công an xã K xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với hình thức phạt tiền. Đối tượng chưa chấp hành việc đóng phạt;

Ngày 16/01/2019, Nguyễn Linh D bị Công an xã K phát hiện tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên đã lập hồ sơ xử lý và đưa Nguyễn Linh D đến bệnh viện Tâm thần Long An xác định tình trạng nghiện. Kết quả xác định Nguyễn Linh D có nghiện ma túy nên Công an xã K đã lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời gian 03 tháng (từ ngày 03/02/2019 đến ngày 03/5/2019). Nguyễn Linh D đã chấp hành xong và được Ủy ban nhân dân xã K cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn áp dụng giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 40/GCN-UBND ngày 08/5/2019.

Đến ngày 02/7/2019, Công an xã K tiếp tục phát hiện Nguyễn Linh D sử dụng trái phép chất ma túy và tiến hành test cho kết quả dương tính với chất ma túy. Kết quả của bệnh viện Tâm thần Long An xác định Nguyễn Linh D có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Amphetamine. Do đó, Công An xã K đã tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Linh D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ đã được Phòng Tư pháp huyện Vĩnh Hưng kiểm tra tính pháp lý theo quy định của pháp luật.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng đề nghị Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Linh Dương theo quy định tại các điều 95, 96 và 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 221/2013/NĐ-CP và Nghị định 136/2016/NĐ-CP; Thời gian đề nghị áp dụng từ 15 đến 21 tháng; Địa điểm là Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng đã thực hiện đúng về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Hồ sơ đề nghị đảm bảo các tài liệu cần thiết theo quy định của pháp luật và đã được Phòng Tư pháp thẩm định về tính pháp lý của hồ sơ. Trên cơ sở các tài liệu có trong hồ sơ kết hợp với diễn biến của phiên họp xét thấy đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng là có căn cứ nên đề nghị Tòa án chấp nhận.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Đối tượng Nguyễn Linh D, sinh năm 1996, có đăng ký hộ khẩu thường trú và hiện đang cư trú tại ấp G, xã K, huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An.

Ngày 22/11/2018, đối tượng đã bị Công an xã K ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với hình thức phạt tiền nhưng đối tượng vẫn chưa chấp hành nộp tiền phạt;

Ngày 16/01/2019, Nguyễn Linh D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã K ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời gian 03 tháng (từ ngày 03/02/2019 đến ngày 03/5/2019). Đối tượng đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn áp dụng giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 40/GCN-UBND ngày 08/5/2019.

Đến ngày 02/7/2019, đối tượng bị Công an xã K phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả test dương tính với chất ma túy và bệnh viện Tâm thần Long An đã xác định đối tượng hiện có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Amphetamine. Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Linh D.

Ủy ban nhân dân xã K đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Linh D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ đã được Phòng Tư pháp huyện Vĩnh Hưng kiểm tra tính pháp lý theo quy định. Xét thấy, việc lập hồ sơ đề nghị đảm bảo tuân thủ đúng theo quy định tại các điều 103 và 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu để xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Linh D là đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Linh D là đúng thẩm quyền theo quy định tại 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại phiên họp, đối tượng Nguyễn Linh D vắng mặt không có lý do là chưa thực hiện đúng nghĩa vụ của người bị đề nghị là “Phải có mặt tại phiên họp theo yêu cầu của Tòa án” theo quy định tại khoản 7 Điều 18 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đối tượng không có tình tiết tăng nặng hay giảm nhẹ theo quy định tại Điều 9, Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối tượng Nguyễn Linh D là người đã thành niên, biết rõ hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện mặc dù trước đó đã bị cơ quan chức năng xử lý hành chính bằng hình thức phạt tiền và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thể hiện thái độ xem thường pháp luật nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.

Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng và đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ các điều 3, 4, 5, 6, 95, 96, 103, 104, 105 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Linh D.

Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy Long An. Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị Nguyễn Linh D có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng phối hợp với Công an huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.